信息化传播做载体全方位监管为主线河北招投标规范管理成效显著

2007-6-5 14:55| 发布者: ccbuild| 查看: 260| 评论: 0

摘要: 以信息化为载体，以全方位监管为主线，河北省建设工程招投标的规范化、标准化管理，已初结硕果。2006年，应招标工程的招标率为100%，应公开招标工程的公开招标率为100%。截至目前，招投标交易管理系统已在该省全面运 ...

以信息化为载体，以全方位监管为主线，河北省建设工程招投标的规范化、标准化管理，已初结硕果。2006年，应招标工程的招标率为100%，应公开招标工程的公开招标率为100%。截至目前，招投标交易管理系统已在该省全面运行，并初步形成以涵盖招投标相关的主要业务工作，包含工程项目、投标企业、从业人员三大数据库，覆盖省、市、县，能够为各方市场主体以及监管部门提供各类管理信息的综合信息系统。
　　河北省建设工程信息网络系统是从1998年开始酝酿建设的。该系统以工程项目招投标交易管理为核心，通过全省建设工程招投标交易管理业务的进行，逐步建立工程项目数据库、评标专家数据库、招标代理机构数据库、投标企业及相关人员信用档案数据库，同时形成各项统计报表，并通过河北建设工程信息网向社会发布各种信息，接受社会的监督。据河北省建设工程招投标管理办公室有关负责人介绍，其子系统主要有工程项目招投标交易管理，投标企业、项目经理管理，招标代理机构及其人员管理和评标专家管理四大功能。工程项目招投标交易管理是整个系统的核心。通过使用本系统，还能够自动生成企业以及人员的业绩。其他各子系统都围绕项目主线和本系统发生关联，统计报表系统中的大部分数据也来源于此。
　　投标企业、项目经理管理是通过《投标企业信用手册》建立河北省及外埠进冀投标企业的信用档案，通过IC卡建立项目经理的信用档案，以此作为基础数据，在其他子系统中使用。同时，在工程项目中参与投标、中标等行为自动记录到企业业绩当中，不仅规范投标企业的市场行为，还通过记录项目经理在建工程情况，禁止施工中的项目经理再次参与投标。招标代理机构及其人员管理是通过《招标代理机构业务手册》建立招标代理机构的诚信档案，包括人员、业绩、市场行为等内容。这些信息在其他子系统中使用，同时也通过自动记录从业人员代理项目业绩，加强代理机构从业人员的管理，有助于提高招标代理行业的整体素质。
　　对评标专家的管理是按照河北省评标专家管理办法，由各市根据申报程序进行网上申报，初审通过后提交到省级用户复审，复审合格的人员再经过省建设厅评审会评委的评审和培训、考试之后，纳入全省评标专家库。除对评标专家档案的日常管理之外，该系统还能够自动记录专家的评标业绩以及评标表现，作为对评标专家日常管理和考核的参考。此外，配合《河北省建设工程招投标交易管理系统》，在同一套身份验证机制与基础数据的基础上，他们还开发出《河北省计算机辅助评标系统》，建立快速、科学的辅助评标计算模型，并为评标专家提供各种方便快捷的浏览、对比功能，提高了专家的评标效率与质量。
　　河北省建设工程信息网络系统的建立和不断完善，推进了全省招投标管理的规范化、标准化。据统计，2006年该省完成房屋建筑和市政工程项目交易4632项，建筑面积3533万平方米，工程总价312亿元。在招标工程中，公开招标工程3491项，占总招标工程的76.56%；邀请招标工程1069项，占总招标工程的23.44%。
据悉，目前，该省已完成与建设厅建筑市场监管系统的数据接口开发工作，并投入使用，实现《河北省建设工程招投标交易管理系统》与建设厅“监管系统”的项目信息自动传输。