深圳市长许宗衡在市规划局调研时强调 城市规划要全面提效

深圳市长许宗衡率有关部门前往市规划局，用整整一天时间调研全市规划工作。他强调，要坚定不移地用规划来统筹深圳经济社会发展的全局，最大限度地利用好宝贵的空间资源；城市规划要全面提效、切实增强可操作性，更好地发挥在全市经济社会发展格局中的龙头、调控和指导作用。常务副市长刘应力，副市长吕锐锋、闫小培参加了调研。

　　这是春节之后市长的第一项专门调研工作。“春节后我首先到市规划局来调研，既说明了规划在经济社会发展大局中的重要地位，同时也反映了我对这项工作的焦灼之情。未来五年，是城市建设极为重要的五年。规划工作在全市经济社会发展格局中具有龙头地位，只有龙头提效，各项工作才能全面提效；只有龙头工作搞得更好，城市建设才能更好地开展。”许宗衡开宗明义地指出。市规划局负责人汇报了该局成立两年多以来的总体工作情况和今年的工作重点，以及城市总体规划修编工作、全市建设用地清理、市中心区建设、新城规划及大鹏半岛发展策略、西部滨海地区规划、深圳中轴线整体城市设计和深圳河沿岸及海岸线城市设计等7个专题规划。

　　许宗衡在听取报告后对市规划局工作给予肯定。他指出，2004年7月成立规划局，是市委、市政府作出的重要决策。从两年多的实践看来，以规划为龙头的指导思想得到了很好的贯彻：规划部门加大了对城市发展宏观战略规划的研究力度；加大了各重点专项规划的推进力度；加强了规划工作的相关立法、建制工作力度，使规划工作更加规范化、制度化；严格了对土地的控制力度。全市规划工作取得了良好的开局，实现了五个根本性的转变：规划理念由对土地资源紧缺问题认识不足向集约、节约地利用土地观念转变；规划重点由近期的眼前的发展任务向保障城市可持续发展方向转变；规划管理由柔性向刚性转变；规划程序由随意性较大向科学性、规范化转变；规划审批由分散向集中转变。

　　许宗衡指出，目前深圳规划工作任务艰巨、责任重大。深圳经济总量迅速提升与相对紧缺的土地资源之间的矛盾、特区内外二元化发展现状等，都从城市整体布局、生态保护、功能配套等方面向规划工作提出了更高的要求。要实现建设现代化国际化城市和在2030年建成可持续发展的全球先锋城市目标，规划部门重任在肩。要着重处理好五个方面的关系：一是战略研究与重点规划的关系。宏观战略研究要作为指导重点专项规划的纲领和灵魂，重点专项规划是对战略研究的具体实施；二是远期规划与近期规划的关系，远期规划可以具有适度超前性，近期规划要更贴近深圳的实际，更具可操作性；三是产业发展与一般需求的关系。规划要始终坚持“产业第一”的原则，在重点满足产业发展需要的基础上，兼顾其他需求；四是城市公共设施布局与区域协调发展的关系。要保证所有纳税人比较公平、均衡地享受到政府提供的公共基础设施和公共服务；五是完善城市功能配套与重大城市基础设施建设之间的关系。要兼顾教育、卫生、文化、体育等公共配套设施建设和事关城市未来发展后劲、提高城市区域竞争力的重大基础设施建设。

　　许宗衡要求规划局在今年工作中抓住重点、统筹兼顾，科学规划、穷尽思路，提高效率、优化服务，着力把握城市总体规划修编、重大基础设施项目规划、四大新城规划、政府公共配套服务设施服务产品有关项目规划、产业用地规划和城中村旧工业区改造规划等工作重点，加快各项规划工作的进度，促进全市经济社会各项工作的顺利开展。

　　许宗衡还就规划部门提出的问题和困难一一作了协调部署。