时评：旧城改造不仅要快要好 还应保留保护优秀建筑

现状

根据我市房屋普查数据显示，目前银川市市辖三区2000年以前建设的住宅房屋有近1100万平方米，该部分房屋设施、配套环境老旧，没有实施物业管理，市民迫切需要改善居住环境。其中，1995年以前建设的房屋500万平方米，该部分房屋破损严重，所在小区道路不畅、无绿化设施；物业管理用房、自行车车棚、垃圾箱等配置不足；上下水、电气老化严重，房屋外立面破旧，没有外墙保温，小区锅炉、供热的管网老化严重，供热问题严重，不能满足居民的正常生活，居住条件急需改善。

原因

近年来，随着经济社会的快速发展，城镇化快速发展，大量人口聚居于老城区，城市各种功能不断叠加，导致老城区一系列城市病突显：交通拥挤，基础设施和公共服务设施不配套，居住环境脏乱差，建筑质量差、存在很大的安全隐患。为此，银川市委、市政府提出了加快推进旧城更新改造的重大战略，对老城区将从大的格局上进行科学规划，合理布局。

代表建议

陈志宏代表建议，对于严重影响交通、建设年代较早，没有改造价值的区域，建议进行拆除置换，拆除后的土地可建设公园、绿地、市民休闲会所，地下改造为停车场；对建设年代较早、集中成片、配套设施不全的区域，进行政府主导，实施市场运作，原则以商业办公楼为主；对于建设年代较晚，配套设施相对齐全的区域，可以进行综合整治，改善市民居住的环境。

在城市改造的过程中，往往是对旧有的建筑全部推倒重来，导致很多优秀建筑遗失。在马咏晖等3位代表看来，每座城市在发展过程中，都形成了自己特有的个性和肌理，在城市更新改造中，要特别注意对城市记忆的保护与传承。

他们建议，在旧城改造前，不应只对历史建筑进行保护，对那些没有被确定为历史建筑的近现代优秀建筑也应进行梳理和保护。