天津水岸公馆楼顶建“楼上楼” 违建谁管

　　北京某小区高层楼顶惊现假山、小楼等违建，全国热议。在天津梅江水岸公馆天涛园内也有类似违章建筑。在该小区8号楼居住的柴女士代表多位业主投诉：“2903号居民不顾邻里反对私自破坏屋顶避雷设施，改变楼顶通风管道位置，损坏楼体外檐保温层，运入大量建材搭设两层浇筑房屋，还加设了地采暖。此行为严重威胁和损害我们的安全和利益，后患无穷！首先在楼顶加载会引发楼的整体不均匀沉降，从而导致墙体开裂。保温层遭破坏下雨了雨水会进入保温层内，导致雨水流到哪里哪家屋内墙面就会渗水。而移位通风管道也会让29层以下排风不畅屋内返味。”

　　业主：谁来管管

　　8月4日，记者来到天涛园，随反映问题的业主来到8号楼楼顶，一幢主体已经完工的二层小楼赫然矗立于其上，屋内还有工人在干活。原来该小区多幢高层的顶楼住宅都有一个可以通到天台的出入口，8号楼2903的业主就是利用这个出入口，在天台上违章建造了二层小楼。为了建造小楼，2903的业主在天台顶做了防水处理，并因此拆掉了楼内部分住宅共用的通风排气出口和楼顶的避雷针。

　　“我们厨房和卫生间的气味根本排不出去。”在场的多位业主抱怨。

　　两年多以前刚入住时，其他业主就发现了2903业主建造违章建筑的行为，遂联合起来进行反对，双方沟通后，2903的业主表示不再搭建违章建筑，也真的停工了。不想几个月前，又开始偷偷施工。“我们都以为他不干了，也就没在意，等发现的时候，已经盖得差不多了。”

　　忧心忡忡的业主们表示，曾多次向物业反映，但是没有回音，向西青区综合执法局反映，也没作用；由于房产证是由河西区房地产管理局颁发的，他们又希望该局能出面制止这种可能危及房屋质量安全的行为，但被告知河西房管局只管产权面积内的拆改，面积外的不属于他们管辖范围。

　　“我们真的是不知道怎么办了！天天提心吊胆，怕房子出事。”业主们无奈地说。

　　物业：只能劝阻、举报

　　当日，记者随业主们来到小区物业办公室，找到物业经理张先生。对于业主们反映的问题，张经理表示自上任以来还是第一次听到。“可能是前台接待的人接到投诉后，没告诉过我。”

　　业主们认为物业公司在处理此处违建的问题上，没有尽到责任。“为什么让他们进料？而且开始小区保安不让他们进料，后来怎么又可以了？如果一直不让，他也盖不起楼来。”

　　面对业主们的质问，张经理表示自己很无奈，说：“怎么证明他进料就是为了在这盖房子？如果人家说就是在自己家里放着，我们能怎么办？”“那么多钢筋、水泥，谁会没事放在家里！”业主们对他的回答很不满。

　　“我们物业没有执法权，遇到私搭乱盖的，只能劝阻，对方不听的话，也只能向综合执法部门举报，由他们来处理。其他的，也没办法。”张经理说。他表示物业公司两次向西青区综合执法局举报过天涛园8号楼2903号业主私搭乱盖的问题，综合执法局也来过一次，就是没收了工具；他们一走，后者又开始干了。

　　张经理承诺物业会和反对违建的业主们站在一起，督促相关政府部门早日解决此事。

　　离开物业办公室时，记者看到墙上公布的物业费组成中，维护公共秩序和管理公共区域作为物业的两项职责，都要收取相应的费用。

　　综合执法：举报得晚了

　　“举报得有点儿晚了，要是刚一开始建违建时就举报给我们，处理起来容易些。”西青区综合执法局的杨队长对记者说。

　　经了解，杨队长表示就水岸公馆天涛园8号楼2903业主在楼顶私搭乱盖一事，没有接到过居民的举报，物业公司的举报也是7月22日才接到的。“接到举报后，我们就去了，当时基本上已经完工，到了内装修阶段。我们能做的只是没收工具，让他们停工。目前的情况下，我们能做的就是向领导汇报，启动强拆程序。”据他介绍，整个程序走下来，需要在110天至120天。几天后，记者再度联系杨队长，得知启动程序的第一步就很难办。“整个程序的第一步是要联系上建违建的业主，向其下达整改通知书，但是现在联系不上他，后面的工作就没办法展开。”

　　房管局：只管户内拆改

　　虽然行政区划上属于西青区，但是天涛园业主拿到的房产证却是河西区房管局颁发的。对于这种对楼房主体质量可能带来安全隐患的行为，业主们选择了向河西区房管局反映此事。但是被告知，违建不属于该局管理范围。记者向河西房管局核实此事，得到了类似的答案。