山西洪洞曲亭水库发生垮塌事故 坝体塌陷近300米

　　2月16日，山西曲亭水库水流流经临汾市平阳大桥。2月15日上午，山西洪洞县曲亭水库输水洞破裂，发生漏水。该水库为中型水库，现蓄水量1900万立方米。漏水流速为每秒5-6立方米。当地政府启动一级应急预案，紧急疏散下游民众。目前太原到运城，太原到离石，大同到西安三条客运线停运。

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　　山西洪洞水库事故现场：那一夜，全村人彻夜未眠

　　“砰！砰！砰！”几声急促的敲门声，打破了山西省洪洞县大南庄村平静的夜晚。那一夜，全村人彻夜未眠。

　　2月15日，正值中国农历初六，在这本是走亲访友的日子里，山西省洪洞县曲亭水库灌溉输水洞洞顶发生垮塌事故，导致下游坝体出现管涌，坝体大面积塌陷，满蓄1900万立方米的水库正在向下游流进。距离水库98公里的大南庄村村民杨杰，没想到也成了迁移大军中的一员。

　　“所有村民尽快离开家，带好随身物品，往安全地方撤离。”15日晚23时，正在熟睡的杨杰被几声急促的敲门声和村广播惊醒，全村人像逃难一般带着贵重物品和被褥集体撤离，每条村路上数以百计的村民骑着三轮车慌乱地往高处躲避，有的村民开着塞满人的汽车连夜往亲戚家驶去。

　　“我当时没有走太远，大半夜就一直站在村里较高的位置，想着只要淹不到人就没事了。还有好多人被安置到了侯马一中的教室里，而我们就一直在等水流过来，直到凌晨3点还是没有来。”又经历了一个小时的寒冷等待后，凌晨4点的大南庄村已成了一座空城，几乎看不到人影。

　　在零下5摄氏度的夜里，杨杰和家人蜷缩在邻居的面包车里，直到早晨6点才返回家中。中午看到电视里的新闻才得知情况比较严重，离水库较近的村庄已被水淹没。16日下午16时，杨杰和家人奔赴地势较高的侯马。“正好姐姐家住在那边，就当走亲戚了。”乐观的杨杰说道。

　　记者经过多方走访了解，受灾比较严重的地方集中在甘亭镇，其中杨曲村已有多处民宅被淹没。记者途经临汾市平阳大桥时，数十名群众围聚在大桥两侧，桥下的汾河水流湍急。水流中夹杂着树枝和木桩，不时有桌椅飘过。过往的车辆停车驻足，议论纷纷。

　　由于发生漏水事故，曲亭水库附近的公路大多封闭。垮塌现场残余的坝体已被警戒线包围，在坝体另一端记者看到，满蓄1900万立方米的水库几近干涸，被冲塌的坝体长达300米左右，溃坝的地方仍有水在流淌。

　　截至目前，临汾市官方暂无人员伤亡报告，临汾市委、市政府已成立抢险指挥部，下设现场抢险组、综合协调组、交通保障组、安全保卫组、电力保障组和医疗保障组。此前被疏散的群众已有80%回迁，其余群众正在有序回迁，各项善后工作正在进行。

　　评论：媒体疑似在为这起事故开脱责任

　　据媒体报道，15日7时，山西省洪洞县曲亭水库灌溉输水洞洞顶垮塌，导致下游坝体出现管涌，坝体塌陷长度近300米，满蓄1900万立方米的水库几近干涸。

　　从媒体报道的语气来看，媒体疑似在为这起事故开脱责任。媒体称，“截至目前，暂无人员伤亡报告。”谁都清楚，人命关天，只要出现重大人员伤亡事故，便会有人脱不了干系，所以媒体首先强调的是没有人员伤亡事故，似乎只要没有人伤亡，水库坝体塌陷了也无所谓，重建就是。难道只要没有人员伤亡，类似事故就可以轻描淡写吗?事实上，山西省洪洞县曲亭水库灌溉输水洞洞顶垮塌后，已造成八趟火车停运!公路运输影响更严重。15日前后正是春运返程高峰期，这个时间节点上八趟火车停运意味着什么?意味着近万人的返程受到影响，这难道不是一起严重责任事故?

　　媒体疑似在为这起事故开脱责任还表现在：“据悉，导致水库垮塌的元凶是涵管老化严重(1959年建设)而漏淘，形成坝体塌陷，致大坝在涵管处坍塌过水。”不错，没有谁人为地去掏空大坝，而是涵管老化了，媒体特地用括号注明是1959年建设的，言外之意这么老了的涵管也到了该漏水的时候了。

　　媒体所有的表述都是在寻找客观原因，然而这恰恰暴露了有关方面的失职。既然知道是1959年建设的，为何没有对这一病险水库加强排查和预警?非得要等到它自然垮塌而不采取措施?

　　众所周知，我国水库数量庞大，尤其是小型水库、病险水库数量很多。病险水库、小型水库、淤地坝和农村小水电安全隐患多，与极端气候叠加引发事故的风险加大，为此，水利部于去年七月还召开了全国性的关于加强水库安全隐患的排查整治的会议，国家财政也安排了专项资金。那么，洪洞县曲亭水库进行险情排查没有?用百度搜“病险水库排查”，近九十万个条目中，是很难见到山西省的信息的。

　　笔者不能妄断媒体是否被人“做了工作”，只是希望有关方面在事故发生之后，对媒体的重视力度，应放在事故发生之前，即重视病险水库排查，这样才能以绝后患。

　　评论：9年前修缮咋防不了今日坍塌

　　安全是个老话题，我们不能总是等到出了事故才想起安全。所谓的加固修缮作为安全的一道堤坝，也只有真正建树了安全的理念与责任，才会有加固修缮的质量。

　　山西临汾洪洞县曲亭水库发生垮塌漏水，造成多条铁路、公路营运受阻，下游群众被紧急疏散。最新消息称，此次坍塌漏水，无人员伤亡，实属不幸中之万幸。毋庸讳言，这应当归功于当地紧急疏散应对得力。

　　然而，这并不意味着此次垮塌就必定是一起无责任事故。这座中型水库建于1960年，所谓涵管老化当确有其因，但是来自山西晚报的消息称，“由于建造设计标准低，2004年曾进行过加固修缮”。那么，公众的疑问是，为何9年前的加固修缮防不了今日的坍塌呢？

　　在公众印象里，夏季雨水多，出现水库坍塌的新闻倒也不足为奇。却偏偏在这冬去春来的当口发生了，难道这初春的汛情比夏季还要厉害？

　　假如没有9年前的加固修缮，这涵管老化倒也能搪住坍塌之因。然而，既有加固修缮，则涵管老化的说辞，就难掩众人之口。加固修缮之时，为何没有发现并清除隐患？及至今日事故发生，才说是50多年前的老问题？

　　这就引出一个值得深思的话题——加固修缮的责任问题。当一个建筑设施出现问题，是追究其最初的建设者的责任，还是应当追究加固修缮者的责任？设施老化是不假，但加固修缮本身，即是针对设施老化等危险与隐患的。倘若没这危险与隐患，又加固修缮作甚？倘若一直太平无事，该是原有建设的功劳，还是加固修缮的功劳？抑或二者兼而有之？

　　理论上讲，是原有建设的问题还是加固修缮的部分出了问题，应该一码归一码。但加固修缮本身还承担了一项发现问题隐患的责任，没有发现隐患，或者发现了却未能弥补，加固修缮者都难逃其责。

　　应当看到，现在很多老式建筑设施都面临加固修缮的问题。有一些人也很热衷于这种加固修缮，一般而言这种理由总是能得到应允。但是，我们需要警惕的是，别花费了巨额资金，该除掉的隐患没除掉，反倒让资金在这种名义下花去了不少。

　　洪洞的水库坍塌事故警醒我们，加固修缮应当有一个检验标准和问责制度。施工方要承担这个责任，验收方同样要承担责任。归根结底则是，所谓的加固修缮，应当建立于科学的勘察、研究、分析基础之上，首先是科学地发现问题，发现险情。把病根子找到了，才能对症下药。如果病根子没找准就下药，结果必然是于事无补。

　　安全是个老话题，我们不能总是等到出了事故才想起安全。所谓的加固修缮作为安全的一道堤坝，也只有真正建树了安全的理念与责任，才会有加固修缮的质量。否则，再多的安全堤坝也只会是虚设罢了。