安徽棚户区的前世今生

　　“五一”前夕，数百名拆迁户围着现场工作人员，争先恐后地交出旧房钥匙，登记领取新房号，每个人的脸上都洋溢着喜悦的笑容。

　　近日，安徽省马鞍山市向山镇工矿棚户区改造的25.2万多平方米的拆迁任务全部完成。平山新村、向矿机修等片区近20万平方米的棚户区改造工程的主体楼群建设已进展到10层~15层以上，据承建单位中国十七治集团有限公司的项目负责人介绍，预计到国庆节前夕，大家就可以看到18层大楼封顶时绽放的绚丽礼花。

未改造的棚户区旧貌

　　从原来的脏乱差

　　到今天的华丽变身

　　据记者了解，向山镇工矿棚户区是安徽省最大的棚户区改造项目，计划总投资15亿元，竣工后将惠及1.2万人。

　　两年前，安徽省召开城市和国有工矿棚户区改造暨住房和城乡建设工作会议，安徽省积极响应棚户区改造工程的号召。当时，向山镇的拆迁户一直对棚户区改造工程持观望态度，直到新房的钥匙握在自己手里的那一刻，还不少人难以置信的说：“这一切是真的吗？不会是梦吧？”

　　为了解向山镇棚户区改造的实施全过程，记者带着和拆迁户们同样的疑问，走进了安徽省。

　　记者了解到，城镇工矿棚户区是我国工业化建设初期形成的简易住宅区，大都以工棚、小平房、筒子楼为主，基本上没有供水、排污、取暖等生活基础设施，而且棚户区内人口密集，居住环境恶劣。

　　棚户区居民大多是产业工人的后代，他们的收入水平普遍较低，低保家庭占比较大。由于尚未改造的城镇工矿棚户区大多缺乏商业开发价值，难以通过市场开发和依靠企业实施改造，所以要想实施对工矿棚户区的改造需由政府作主导。

　　在安徽淮南矿业集团，记者了解到，在全省统一部署下，安徽淮南市率先实施全国煤炭行业工矿棚户区的改造，通过对棚户区的改造一举改写了矿区公用设施陈旧、功能配套不齐全、环境脏乱差的局面，让居民充分享受到棚户区改造带来的成果。此举不仅提升了居民的生活品质，改变了城市形象，还拉动了地方经济增长，推进了城镇化建设的可持续发展。

　　淮南市房管局相关负责人告诉记者，早在2003年，安徽淮南煤矿集团就启动了淮南矿区棚户区改造工程，共规划51个小区，新建770万平方米住宅，总投资约108亿元（不含存量土地费用），计划今年全部完工。

　　淮南矿区棚户区改造工程彻底改变了淮南煤矿脏乱差的旧貌，结束了矿区居民三代住棚户区的历史，极大地改善了职工的住房条件。记者驱车进入百里煤城，走进已交付使用的35个新住宅小区时看到，一栋栋靓丽的楼房鳞次栉比；每栋楼内设计有二居室、三居室等不同面积大小的户型，水、电、煤气、电视、电信、入户对讲系统，一应俱全。居室内的飘窗配以宽大的落地阳台，显得美观、时尚；小区内云集的会所，宽广的道路和绿地景观，美轮美奂；幼儿园、社区居委会、活动中心等社区机构给居民带来了便民服务，孩子和老人可以尽情地游嬉和锻炼；小区内除建有物业管理用房、地面（地下）停车场、小区商业中心外，还建有医疗诊所、菜市场、垃圾处理场等配套设施，为居民打造了一个配套齐全、功能完善的居住小区。