哈尔滨市今年建筑领域农民工欠薪案上升21%

　　与前几年农民工欠薪下降不同，今年农民工工资被拖欠问题又在年底凸显。为了帮助农民工顺利拿到工资，记者和哈尔滨市劳动保障监察局联合推出了专线。记者在采访中了解到，因为楼市低迷、工程款拨付不到位等原因，今年哈尔滨市建筑领域拖欠农民工工资数量比去年上升超20%，涉及人数增加19%，涉案金额增加43%。

　　建筑领域拖欠严重

　　今年的欠薪问题严重的一个原因是房地产市场低迷，开发商资金链紧张。来自哈市的包工头宋立军被欠了200多万，据宋立军介绍，自己在“江苏江中集团”项目部承包了江北某楼盘的保温工程。江中集团在2002年就来到哈市，工程款拨付很及时，在建筑行业口碑一直不错。

　　宋立军说，楼外保温材料都是宋立军在材料场借出来的。到工程的后期，因为宋一直没钱给材料厂结算材料钱。材料厂的货再次运到工地时，要是不拿现金就不给卸货，实在是没办法了，宋再次找到江中集团，本该300万左右的工程款，也只给了三分之一。

　　一个比较知名的建筑企业经理对记者说：“今年的房子不好买了，国家出台很多政策调控房价，以前老百姓都觉得房子有升值空间，买了房子留着炒房，现在老百姓都开始观望。开发商房子卖不出去了，资金收不回来，开发商就开始不急着交工。因为就算是交工了，很多楼内的设施如电、水、电梯等他们也是安装不起，无法入住房子还是闲置的。不交工，建筑单位就得不到全部工程款，也就没有钱及时发给工人，而且今年的人工费也涨价了，找开发商谈了好几次，就是没钱结算工程款，就以房子不好卖往后推，这家建筑企业经理说他们公司已搭进去1000多万了。

　　其次，很多开发商投资开发地产的钱几乎都是在银行贷款，房子好卖的时候，资金回转得快，还贷款与结算工程款都不是问题。一旦出现老百姓不再热衷炒房，房子不好卖了，就出现了资金周转不开的问题，层层欠款的局面便成了必然现象。

　　包工头成三角债务主体

　　来自哈尔滨的那国亮，今年6月与“隆泰劳务公司”的张毅签合约分包了盛和世纪8号楼做6~11层的合板工程，那国亮找了10多个人干这个活，刚开始包工头张毅也是按照合约给那国亮拨款，后来就一直欠着，说等干完活一起结算，等工程一结束，就再也找不到张毅了，到隆泰劳务公司询问，他们给的答复是张毅个人挂靠在劳务公司的不是公司的正式员工，他们也在找这个人。现在张毅还欠那国亮15万工程款。那国亮为了能让南方工人正常回家过年，把自己当兵转业给的退伍费都给拿出来了，现在自己还欠哈市的14个工人的工资钱。

　　那国亮找到了建筑公司，想让建筑公司帮着找找张毅。建筑公司表示早就给张毅结算完工程款了，总共470万左右，并且提供了工程部给张毅每次结算工程款的一些票据。现在建筑公司已经在哈尔滨市劳动保障监察局立案，追拿张毅。

　　记者从相关部门了解到，按照规定，开发单位必须与有正规资质的建筑单位签订施工合同。建筑单位要分包工程，也要与有合法手续的法人实体签订合同，由这些法人实体将工资发放到农民工手中。

　　但是，现在很多建筑企业管理混乱，项目部在发包项目的时候未签订书面合同，且工资帐目不健全。一个工程通过层层发包、转包、分包，权责就不再明确。有些包工头违法挂靠在建筑公司或劳务公司上进行分包工程，工程完工之后包工头走人，导致各级层层堆积拖欠，最后受害的还是农民工。

　　建筑方遇到农民工纠纷，便会推卸责任。开发商对建筑商转包把关不严谨，放任建筑商对中标人整体工程分包、转包。主建筑公司与农民工并没有法律上的直接关系，工程分包后建筑商不直接对农民工工资负责。