江苏扬州拟开征工地扬尘排污费

　　日前《环境空气质量标准》第二次征求意见，灰霾将首次纳入大气监测范围。这对于提高空气质量有着重要意义。

　　你知道扬州城市上空一年会飘落下多少尘土吗？记者昨天从市环保局年度报告中获悉，如果按城市建成区100平方公里计算，市区降尘均值6.6吨/平方公里·月，一年就会落下7920吨灰尘。这就是市民为什么总觉得城市上空时常灰蒙蒙、路上尘土飞扬的根本原因。据了解《扬州市扬尘管理办法》正在审批过程中。

　　检测结果：可吸入颗粒物污染最大

　　从去年年度环境质量报告看，市区各测点降尘的月均值为：第四人民医院7.1吨/平方公里·月、城东财政所6.9吨/平方公里·月、扬州邗江监测站7.4吨/平方公里·月、扬州市环境监测中心站4.8吨/平方公里·月，超标率分别为0%、8.3%、0%和0%。降尘的季节污染浓度排序为春季>夏季>秋季>冬季。

　　根据各污染物污染负荷系数评价得出环境空气污染物污染排序为：可吸入颗粒物(PM10) ＞降尘>二氧化硫＞二氧化氮。道路和施工扬尘是造成市区空气可吸入颗粒物(PM10)污染的主要原因。

　　随着城市化进程的加快和经济社会的快速发展，城市各类建设工地不断增多，施工工地、渣土运输、道路扬尘及机动车尾气等已经成为城市环境空气中可吸入颗粒物居高不下的主要原因之一，随着这些可吸入颗粒物的不断增长，城市人群呼吸道疾病也呈上升趋势，灰霾天气的比例也有所上升，已严重影响到城市环境空气质量和人们的生存环境。

　　扬尘防治：拟开征工地扬尘排污费

　　根据调查，目前市区在建的工地有200多个，建筑面积约660万平方米，这些工地有防尘措施的大约在60%左右。

　　市环保局污控处吴明副处长是“扬州扬尘管理办法”主要起草人之一，他说制定城市扬尘污染防治相应法规，是从城市发展与环境保护高度重视城市扬尘污染控制。根据扬尘的不同来源，把相应的防治措施和责任落实到不同的主管部门，做到“责任到人”。同时，赋予环境保护部门对之进行检查、监督并提出处罚意见的权利，实现治理扬尘有法可依。增强施工环境监理力度，保证环保资金的专款专用。对施工工地开征扬尘排污费。

　　业内建议：综合整治城市空气质量

　　吴明建议，加强执法检查，启用施工工地扬尘污染监视系统，对扬尘污染严重的工地依法处罚或停工整顿，确保施工工地环保达标。在工地出入口设置运输车辆冲洗装置，确保车辆进入驶出工地前的清洁度，检查运输车辆的车厢密封性，并严格控制其装载量，建筑工地的外围遮挡屏蔽，防止建筑材料外漏到地面，拆迁工地时要设置喷淋装置，实施边拆除边喷淋以达到减少扬尘的目的等。加大对工业污染的监督、控制和处罚力度，合理地调整工业布局，将污染大的企业迁出市区，最大限度地降低烟（粉）尘污染。加大道路环保投入，完善绿化带建设，加强对道路的清扫和清洗等维护工作。

　　吴明还建议，严格控制工地、道路、工业粉尘等扬尘污染，实现城市环境空气质量综合整治。城市生态建设是控制扬尘污染的最有效途径之一，主要包括保有并增加水域面积、植树造林、提高城市绿化覆盖率。城市应最大限度减少裸露地面，力争做到“黄土不露天”，加大市区道路机械化清扫和洒水面积，增加道路机扫和洒水频次，提高道路保洁度。提高城市主要车行道机械化清扫率，减少道路扬尘。加大工业粉尘、扬尘治理，减少无组织排放，提高粉尘治理、回收效率，减少工业粉尘排放量。加强城市管理，研究并制定各类管理措施或规范。尽快制定城市道路积尘管理办法，制定城市各类料堆的管理办法，完善建筑施工、物料运输管理办法等。建议设立示范区域，对各项管理措施进行示范。更重要的是要将这些管理措施规范，包括对城市生态建设的要求都纳入到城市管理的条例之中，使之真正具有约束力，真正在城市管理中发挥作用。