湖南新宁实行“黑名单”制度治理工程建设领域突出问题

　　截至10月31日，湖南新宁县在招投标交易中心公开招投项目19个，总造价5.3亿元，面积15.5万平方米，招投标项目做到了集中运作，统一监管，没有出现违规事件。该县纪委一位干部告诉笔者，这是在建筑企业实行“黑名单”监管取得的成果。

　　今年来，新宁县在推进建设项目诚信体系建设中，将建筑企业在从业工程中不良行为纳入监督与处罚体系。该县建立了统一的诚信信息发布平台，实行全国、省、市、县联网，达到诚信信息的互通、互用和互认。各部门及社会代表对建筑市场中各参加主体进行信用评估，对评估不合格的单位和企业纳入“黑名单”，并督促其及时改正失信行为。配套“黑名单”制度出台了《不良行为记录量化考核办法》，实行“计分制”，分数达到一定高度“免试入围”，直接进入被评名单;分数较低时“温馨提示”，分数很低时“黄牌警告”，分数为零时“红牌罚下”，逐出工程建设领域。同时，出台了配合“黑名单”制度的申诉办法、听证办法、公示制度以及实施细则等。

　　该县实行“黑名单”监管后，有效治理了工程建设领域突出问题。该县将今年查处的3家建筑企业和1名监理公司总监纳入建筑企业“黑名单”，5家企业在1年内禁止进入县建筑市场，2名总监停止执业3个月，并在全县进行通报批评。