海南东方市耗资数千万改造临街建筑立面被指“面子工程”
从今年5月份开始，海南省东方市启动了一项旨在“提升城市立体观瞻效果，美化城市形象，推进城市美化建设”的中心街道建筑立面改造工程，计划用一年时间分三个阶段完成，耗资约6000万元。然而这项工程却并没有得到当地群众的大多数支持，认为这是一项“面子工程”而已。 耗资6000万元改造街道立面 7月14日，记者在东方市九龙大道、东方大道、东海路等多条街道看到，街道两边的大多数建筑穿起了由钢管和防护网构成的“绿衣”，但却几乎没有看到施工人员。在九龙大道经营一家餐馆的符老板告诉记者，施工人员搭建完脚手架之后并没有立即施工，而是继续搭建其他街道的脚手架了，据说要等搭建完毕后一起施工，“八所现在就像一个大工地”。 按照《东方市中心街道建筑立面改造的实施方案》所称，该市决定对市区中心街道两侧建筑立面进行改造，是为了“提升城市立体观瞻效果，美化城市形象，推进城市美化建设”，按照“统一规划、统一设计、政府组织、业主落实、社会共享”的原则，以提升城市品位为目标，以东南亚建筑风格为设计方向，以沿街建筑物屋面改造及立面清洗、粉刷、装饰装修、美化、亮化为重点，动员社会参与对沿街建筑立面进行包装，改变城区主街道两旁建筑物观瞻效果不佳、外观陈旧、缺乏色彩等状况，使之协调统一，丰富多彩，提升城市档次。 本次改造范围包括九龙大道、东方大道、东海路、解放路等城市主干道两侧建（构）筑物约250多处（幢）。根据部署和安排，此次的立面改造工作计划用一年时间分三个阶段完成。目前，整项工作正有序推进中。 一项如此浩大的改造工程，改造资金从何而来？ 《东方市中心街道建筑立面改造的实施方案》显示，中心街道建筑立面改造工程是政府主导建设的公益项目，由市财政给予适当的经费补助。驻市的中央、省直机关及企事业单位的建筑物改造费用由市政府资助50％；其他建筑物的改造费用由市政府承担。 方案中没有说明政府究竟为这次中心街道建筑立面改造工程投入了多少资金，而记者多次联系东方市市区中心街道建筑立面改造工作领导小组、住建局的多名负责人，也均未得到回复。 但有知情人告诉记者，这项工程最初的预算是2000多万元，后来随着工程的推进出现资金缺口，预算不断增加，目前约为6000万元。 记者注意到，为了推进这项中心街道建筑立面改造工程，《东方市中心街道建筑立面改造的实施方案》还规定了奖惩措施：各机关单位、企事业和个人积极配合施工单位按时、按量保质完成立面改造并通过验收合格的，将报请市政府予以表彰和奖励；未按时完成任务的将给予通报批评。对不积极配合建筑立面改造的单位和个人，实施单位要本着“以人为本”的原则，耐心、细致地做好思想工作。对报建手续不全而又不积极配合建筑立面改造的单位和个人，政府将“对其采取强制性措施”。 “也就是说，我们不同意改造都不行。”东海路一经营烟酒的商户告诉记者，刚开始他不愿意，因为他一来认为这样的改造根本没有必要，二来在自己门口搭起脚手架肯定会影响生意。但后来看到左邻右舍都同意了，自己也只好接受。 |
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