浙江瑞安开展违章建筑“七必拆”专项行动

　　为集中解决城乡违章建筑的突出问题，切实保护耕地资源，促进城市转型升级，改善人居环境，浙江省瑞安市开展违章建筑“七必拆”专项行动，并于6月10召开全市性专项行动动员会，一场声势浩大的城市转型发展破难攻坚大行动正在全市范围内开展。

　　一、“七必拆”专项行动的对象

　　1、党员干部违章必拆。共产党员、干部、公职人员、人大代表、政协委员等自身违章建设的建筑必拆。

　　2、现行违章必拆。顶风突击违章及正在建设的违章建筑必拆。违章建筑经有关部门制止、拆除、复耕或查处后，未经批准再次违章建设（包括翻新）的必拆。违章企业未在规定期限内自行拆除、复耕到位的，根据《瑞安市企业新增违法用地绑历史违法用地一起实行强制拆除并复耕的实施办法》规定，将现行违章建筑与历史发生的违章建筑一起捆绑，实行强制拆除、复耕。

　　3、沿河沿路违章必拆。城市主要道路、河流、高速公路、铁路沿线两侧，商业街区、车站码头、公园广场、文化体育设施、文保单位等公共活动场所影响市容景观、侵占道路红线、侵占绿地、侵占河道控制带等的违章建筑必拆。

　　4、妨碍建设违章必拆。妨碍城市建设、城中村改造、农房改造、征地、拆迁等重大项目推进的违章建筑必拆。

　　5、安全隐患违章必拆。影响供电、供水、供气、防汛防台安全，占用公共、消防通道及其他影响公共安全的违章建筑必拆。

　　6、污染环境违章必拆。造成城乡环境污染，破坏自然、和谐生态环境的违章建筑必拆。

　　7、大型典型违章必拆。各镇（街道）根据违章情况，分期分批上报、公布大型典型违章建筑，限期予以拆除。2007年4月23日全市坚决查处违法用地和违法建设动员大会后发生的大型典型违章在2011年9月底前拆除完毕。

　　二、“七必拆”专项行动的实施步骤

　　第一阶段：宣传动员，调查摸底（6月上旬）。通过召开动员会议，利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏、进村入户等各种方式，大力宣传拆除违章建筑的重要意义。各镇（街道）要按照“七必拆”的要求，全面进行调查摸底，进行登记汇总，建立违章建筑数据库。

　　第二阶段：攻坚克难，滚动推进（6月中旬至11月）。在调查摸底的基础上，各镇（街道）要根据本辖区内的实际情况列出“七必拆”范围内的拆除对象，分清轻重缓急，分期分批制订各类违章建筑拆除方案，由督查组汇总后，通过媒体分期分批公布。分三批完成，第一批7月底完成，第二批9月底完成，第三批11月底完成。拆除工作要严格履行必要的法律程序，督促和鼓励当事人自行拆除违章建筑，对拒绝自行拆除的，予以强制拆除。对拆除行动实施过程中遇到围攻等暴力抗法，或者违章建筑当事人通过网络等手段陷害、诬告、报复打击执法人员的，公安部门要坚决移送一批，纪检监察部门要坚决处理一批，全面形成高压态势，带动自觉拆除，以点带面，滚动推进。从6月份开始，各镇（街道）每月25日将本月拆违任务完成情况报专项行动小组办公室。

　　第三阶段：建章立制，总结验收（12月）。各责任单位要完善落实日常巡查机制、首查责任机制、责任追究机制、目标考核制度，建立信息共享机制、拆违长效机制。12月上旬各责任单位进行自查，12月中下旬总结验收。