铁道部放权地方铁路 利好工程机械企业

　　地方建设热情高涨，前期将直接利好铁路工程类上市公司

　　“最近一段时间，河南、福建、内蒙古等省（区）的领导都曾来到公司，表达过修建地方铁路的合作意愿，虽然地方政府与企业尚未达成一些合作协议，但是可以感到地方政府建设地方铁路的热情非常高。”一位央企的内部人士告诉记者。

　　地方政府修建地方铁路的热情，源于铁道部对于地方铁路“控股权”的放松。从公开资料可以看到，广西、河北、陕西等省（区）都提出了建设地方铁路的方案，地方修建铁路的热情空前高涨。

　　回归地方主导模式

　　“铁路放权地方铁路建设，这样的说法并不准确。”铁道部一位内部人士告诉中国证券报记者，“事实上，铁道部一直都鼓励地方政府自己修建地方铁路。”

　　地方与铁道部合作修建铁路的历史由来已久。“最早建设地方铁路的省份是广东省，但是在运营过程中，地方政府感到运营能力不足，就提出像建国有铁路一样，由铁道部和地方政府各出一半的资金，运营权交给铁道部来管理。后来这个模式渐渐复制到其他省份。”上述人士介绍。

　　“但是，受国家宏观调控影响，铁路自身建设资金也非常紧张，铁道部调整了合作模式，地方铁路的修建回到了过去以地方政府为主导的建设模式中来。”上述人士表示。

　　据了解，地方铁路分为城际铁路和传统地方铁路，城际铁路以客运为主，为客运专线的延伸线；传统地方铁路则以货运为主。

　　事实上，由于地方铁路要考虑到与国铁衔接问题，一直以来，地方铁路的建设主要是与铁道部合作，铁道部在一定程度上也要求对地方铁路有控股权。

　　随着铁道部最近一年对铁路体制改革的深化，铁道部对地方铁路的控股权正逐渐放开，地方修建铁路拥有了更多的自主权力。

　　“在2010年前，每年地方铁路投资占铁路总投资的规模是非常小的，大概在10%以下，如果地方铁路可以真正放开，这一比例有望得到较大幅度的提升。”一位行业分析师告诉中国证券报记者。