探讨西安渣土车“杀人如麻”的元凶

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，就在人们还在为2天前殒命渣土车的10岁女孩琪琪扼腕叹息的时候，4日中午11点30分左右，在西安科技二路和高新二路十字处，又有一位老人被拉土车撞倒在斑马线上，当场死亡。据统计，西安市渣土车今年创造的死亡记录已经达到50人。

　　西安渣土车横行霸道，短短的一年时间不到，竟然创造的死亡记录达到50人，这是多么骇人听闻的数字，堪比一场小型战争，换句话说，这就是野性十足的冷血夺命机器对西安人民的战争，而死亡的数字或许还多于当年美国的一些正规战争。美国武装侵略多米尼加（1965年4月）,阵亡24人。入侵格林纳达（1983年10月）,阵亡18人。美国利比亚冲突（1986年3～4月）,死亡2人。入侵巴拿马（1989年）,死亡27人。武装干涉索马里（1993年）,死亡44人。科索沃战争（1999年3～6月）,北约正式承认无一名军人阵亡，但在“非战斗条件下”死亡约50人。

　　是什么原因造成西安渣土车如此狂虐呢？据了解，“拉土清理钱”和“卖土钱”是渣土车司机的主要收入来源。司机多为车主雇佣的临时人员，由于每晚要向车主交纳“包车钱”,而多跑的钱归司机个人所得，所以“多拉快跑”成为渣土车司机的“共识”.不管什么理由，将板子全部打在司机身上是完全正确的，但那50条鲜活的生命，以及背后多少个家庭都有权利责问，西安各级政府的监管部门，你们在干什么？西安为什么总是犯相同的错误？

　　话说回来，你要说各级政府不重视吧，也好象冤枉他们了。2007年西安市给拉土车安装GPS,2008年设检查点，安装阻车器，拦截闯关拉土车，加装标有车号的警灯。另据《西安晚报》2011年1月18日报道，在去年的省、市两会上，共有35个建议和议案、提案直指渣土车管理。近一年来，渣土车营运的各个环节都有了管理手段：推广自动洗车设备、24小时远程监控平台、挖掘机装载机GPS智能锁、卸载制度等。政府各部门成立了14个检查组，全天候检查。不少车队都成立了自查、夜查小组。另外在刚刚结束的第三阶段建筑垃圾清运综合整治中，长安区城管执法局斗门中队中队长张小军被免职、经开区联合检查组组长闫森被免职、雁塔区市容综合管理所副所长李育仓半年奖金被扣，另撤销直管该工地二中队队长杨赋的职务。

　　看似采取了很得力措施，也处理了相关责任人，但却在短短一年不到的时间里发生如此多的交通命案，上述报道似乎给出了答案，应该是交警部门职责的工作，好象重担全放在了城管执法的身上，处理的全是城管执法的人员，如果事实确是如此，试问城管对车辆哪来的处罚权？严重的体制不顺，可能是事故频发的元凶吧。

　　原来在2010年，西安市市容园林局交警支队、城管执法局等组成的建筑渣土清运市场整治办公室成立，而至此，渣土车频繁引发交通事故的情况不但未得到有效遏制，且大幅攀升，究其原因，试想市容园林局交警支队能配置多少人，西安市那样的大，本是全市所有交警的任务变成了市容园林局交警支队的任务，哪一个执法人员不知道多一事不如少一事的道理呢？

　　也无怪乎今年10月9日，央视新闻频道报道，仅7月份，西安交管部门通过GPS确定的西安拉土车闯红灯、超速等违章行为就达到了12000多次。不知道西安交警的GPS是用来干什么用的，是不是就用来看着违章数字在攀升，记录在案后到年审时一并收钱处罚的呢？造成如此多的命案，交警部门为什么不可以将执法前移呢？西安为什么一定要被一块石头绊倒很多次呢？7月份一个月的渣土车违章12000多次，交警部门想等到什么时候才是处理这些违章车的时候呢？

　　虽然体制不顺是笔者单方面的说辞，但是不管成立不成立建筑渣土清运市场整治办公室，对渣土车处罚的权利仍然在交警部门，里面有什么猫腻没人能说得清楚，但想必国家安全生产管理局、陕西省、西安市会对相关责任人进行问责，不过仍要提醒有关部门，对那些拍脑袋造成“渣土车”多个部门多头管理现状的决策者更应该问责，或许这才可慰藉50条枉死的灵魂。