全国政协委员高天乐：释放首套房刚性自住需求

政协委员 高天乐 赵申文 李忠民摄

　　“房地产调控已见成效，若继续保持目前的调控力度，对房地产及相关行业的影响将持续加剧。在房价下调的背景之下，如何以鼓励消费、抑制投机为目标，让消费者的首次购房、改善性购房等自住需求得到满足，并且能够尽快入市，应该是后续政策出台的立足点。”全国政协委员、天正集团董事长高天乐在接受记者采访时表示。

　　高委员指出，调控出现了新问题，房企将出现倒闭潮。“在国家强有力的调控下，房地产企业，尤其是民营房企，正面临严峻的生存挑战——销售萎靡、库存压力增大、财务成本大幅增加、资金链面临断裂等。大部分房企希望通过降价来摆脱困境，但随即会陷入以下几个怪圈：第一，一旦降价，前期业主会因无法接受自己的辛苦钱‘被损失’而聚众闹事。第二，即使降价也无法带来销售，中国人的消费习惯是‘买涨不买跌’。第三，去年11月以来开盘的项目，大多以成本价或低于成本价的价格在销售，但即使这样，销售情况仍然较差。”

　　目前，中国有数万家房企，如果国家在较长时间内保持现有调控力度，可能导致今年第二季度或第三季度销量持续萎缩，价格暴跌。不久，由于房企出现资金断流，城市将可能出现众多烂尾楼和“半拉子”工程，已购房者的利益得不到保障，群体性事件骤增。大批房企将亏损甚至倒闭，随之危及与其相关的实体企业和拥有大量农民工的建筑施工队伍，后果不堪设想。“此外，涉足房产实体的企业受严重拖累，房地产相关行业遭受重创也是我们面临的难题。在中央经济工作会议确定的稳中求进方针指导下，考虑政策的预见性和提前量，适时适度调整房地产调控政策，并不会影响它的持续性和稳定性。”

　　对此，高委员呼吁从以下五个方面进行调整：

　　第一，尽快调整房贷政策，促进释放首套房刚性自住需求。2011年以来的房贷紧缩政策使得首套房贷款门槛提高，成本亦大幅增加，不少银行要求首套房购房者首付比例高达四成、五成，甚至不对首套房购房者发放贷款，并且首套房贷利率较基准利率上浮了10%左右，明显误伤了刚需购房者。应尽快调整首套房信贷政策，央行以通知形式要求各银行降低首套房的贷款限制标准。首次购房时，普通住宅首付比例为20%，贷款利率不超过基准利率的90%；非普通住宅首付比例为30%，贷款利率不超过基准利率。通过政策调整，给市场发出明确的鼓励居住、限制投资的政策信号，以尽快推动首套购房刚性需求的释放。

　　第二，适时考虑对改善性二次购房需求的政策支持。

　　第三，在房价调控目标基本到位的情况下适度考虑调整限购政策。

　　第四，利用税收等作为调控房市的长期手段。

　　第五，舆论在宣传对房地产价格走势时应保持冷静、客观，避免刻意过多地渲染房价下降，从而使本来准备购房的刚性需求者也陷于观望，人为造成持币待购的“堰塞湖”。