期待上海停止高速收费引领全国

　　上海市城乡建设和交通委员会2011年12月29日透露，国内首条高速公路--上海沪嘉高速明年起将停止收费。上海全市高速公路计费起价明年起也将减半。

　　上个世纪80年代初期，落后的交通运输成为我国改革开放和经济建设的最大阻力，被称作国民经济发展的瓶颈产业。在国家投入有限的情况下，我国开辟了一条贷款修路、收费还贷的公路建设新路子。包括后来高速公路的飞跃式发展，都离不开收费公路这个模式。不可否认，收费公路模式使得我国在很短时间里一举扭转了交通运输的落后面貌，一举解决了经济发展中交通运输的瓶颈制约。收费公路对我国国民经济发展功不可没。

　　像任何事物一样，发展到一定阶段将会走向事物的反面，将会成为国民经济发展新的制约因素。公路特别是高速公路四通八达，道路畅通，物畅其流了，但是，由于过路过桥收费多、收费高，大大增加了运输成本，成为制约经济发展的新因素。在2008年金融危机后特别是在当前经济增长下行压力和物价上涨压力并存情况下，一个高税负、一个高收费包括过路过桥高收费对经济发展的影响凸现出来。费对经济发展的影响凸现出来。

　　据统计，目前，全球收费公路总长约14万公里，其中10万公里在中国，占总公里数的70%。中国公路收费高于欧洲九倍，各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3。广州到北京运输成本甚至高于从广州到美国。如此高昂的成本，已经严重阻碍了中国经济的发展。

　　路桥高收费像税收一样都处在经济运行的中间环节，都构成商品的最终销售成本。如果收费过高就会如高税收的杠杆调节作用一样，对经济特别是微观细胞的企业等各个生产环节起到消极作用，同时，推高商品成本，最终推高物价、助推通胀。给当前经济增长下行压力和物价上涨压力并存矛盾火上浇油。

　　社会要求降低畸高路桥收费的呼声此起彼伏，各种经济细胞对降低路桥收费正翘首以待，专家学者不厌其烦地阐述降低畸高路桥收费的必要性和紧迫性。2011年年初开始，中央已经把降低路桥收费作为促进经济健康发展的任务措施之一，交通管理部门已经形成了降低和规范路桥收费的意见、制定了降低收费的目标。特别是日前召开的中央经济工作会议明确指出，加强城乡市场流通体系建设，提高流通效率，降低物流成本。近日，财政部长谢旭人说，全面清理规范公路收费，减轻企业和社会负担。

　　上海停止首条高速公路收费并且市内所有高速公路计费起价从10元调整为5元，很值得其他地区借鉴，在全国具有示范效应。虽然上海停止收费的高速公路里程只有18公里，但是其意义远比18公里深长。

　　寄希望于上海停止高速公路收费能引领全国出现一股停止公路收费的潮流。寄希望于全国所有二级公路全面停止收费，寄希望于收费还贷到期的高速公路立即停止收费。