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政府减税势在必行

2013-8-28 08:28| 发布者: ccbuild| 查看: 80| 评论: 0

简介:  减税意味着对财富创造活动的一种激励,也是藏富于民的一种手段,民间和学术界一直有减税的呼声。有关部门却认为,中国的宏观税负水平并不高,甚至低于许多发展中国家,其潜台词是没有必要减税。   中国的宏 ...

  减税意味着对财富创造活动的一种激励,也是藏富于民的一种手段,民间和学术界一直有减税的呼声。有关部门却认为,中国的宏观税负水平并不高,甚至低于许多发展中国家,其潜台词是没有必要减税。

  中国的宏观税负到底是高于还是低于国际水平,本身还值得进一步研究。也许,从税收收入占GDP的比重或政府财政支出占GDP的比重这些指标看,中国没有国外高,尤其没有欧洲的国家高。但要想到国外的社会保障体系比较健全,尤其是在一些欧洲国家,百姓的教育、医疗、养老等社会福利开支占了政府财政支出的大头,甚至全部是由国家包下来的,就不能简单地说中国的税负在国际上尚低这句话了。

  动态地看,政府税收和财政收入大大超过经济增长,在国民收入这个“蛋糕”中所切的一块越来越大,也是不争的事实。今年前三季度,全国税收比去年同期增长27.4%,财政收入增长29.5%,而同期GDP只增长9.4%。政府拿得多了,企业和居民在蛋糕中所切的自然小了。自1994年税制改革以来,政府的财政收入占GDP的比重已由当初的10%左右提高到20%左右,整整提高了一倍。

  问题还在于,我国的税收主要来自于流转税,尤其是增值税,是对生产经营性的财富创造活动进行征税,若税收增长太快,不利于鼓励扩大生产,不利于激励冒风险的生产投资。相反,脱离实体经济的投机性行为,如房地产炒卖、股票期货买卖却要比开工厂少交很多税,弄得很多工厂主无心开厂,却有意投资房产,结果中国还没富裕起来,财富的泡沫却越吹越大。

  减税不仅很有必要,而且不宜再拖。现在通胀压力依然不小,短期之内银根难以有大的松动,不少企业已经捉襟见肘,纷纷走上“高利贷”的不归路。而民间高利贷的盛行与活跃,也说明市场中的剩余资金对实体经济不感兴趣,发放高息贷款还不用交税。一方面,通胀压力未消,各种生产成本不断攀升;另一方面,税收负担还在有所加重,企业生产和投资的意愿自然受到打击。长此以往,实体经济受伤严重,国民经济也会被弄“虚”的。

  适时减税也是政府有作为的表现,可以在不改变货币政策基本方向的前提下,给经济升温加火。减税在短期内可能会使财政收入有所减少,但从长期看反而会增加财政收入。经济学中的“拉弗曲线”就是这个道理。

  明年是本届政府运行的最后一个完整之年。经过近十年累计,国力已大大提升,财政已显着改善,由此,激活经济增长内生动力迫在眉睫,减税也是最佳时机,以体现宏观政策的适时微调。

  政府较大幅度的减税势在必行,理应2012年见分晓。

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