别让税负吃掉幸福感

　　不久前，新华社有人到我公司来调研税负问题，拟撰文通过内参向高层报告。对方开门见山地问道：你们觉得现在税负重不重？我也直截了当地回答：税负很重，不仅税负重，成本负担也重，企业压力非常大。现在，公司每年净利润和纳税额的比例是100:93，利与税几乎是半对半。我们还是那种经营状况令人羡慕的企业。雇工成本越来越高，社会保险费用越来越多，最近，教育附加税又增加2%，企业还怎么生存和发展？

　　2009年福布斯杂志发布“税负痛苦指数”榜单，中国排列第二。可财政部负责人说：他们的统计方法有缺陷，从国际比较来看，我国目前的宏观税负水平并不高。宏观税负是什么，是政府收入占GDP的比重。中国政府的财政收入今年前10个月又递增28%，据说，还低于发展中国家7个百分点。

　　一个宏观税负不能说明问题。为什么不说说税收和税制结构上的问题呢？大型国有垄断企业不但没有更高的税负，而且还享有贷款和补贴的优势。挣扎在生存线上的小微企业其实没有纳税能力。浙江湖州的织里镇有上万家童装小作坊，当地按有几台缝纫机收税，叫“机头税”。这些小作坊的“机头税”，2009年是160元，2010年343元，今年涨到626元。有的业主说：“我们每天要工作十六七个小时，有时嘴里还嚼着饭就坐到了机器前。”而在香港，小微企业是不纳税的。中国财政收入的增长远高于GDP的增长，更高于人均收入的增长，这个不是缺陷吗？

　　一个宏观税负不能说明问题，为什么不说说税收的去向呢？在民生和社会保障上政府能不能再多花点钱呢？财政部又说：中国人口太多，就是再拿出2万亿元，轮到每个人头上也不过1000多元。是啊，这笔账好算，但每个人多交1元钱政府就多得13个亿啊。庞大的政府行政开支特别是“三公”消费，为什么不与日本或别的国家比比呢？根本是政府有没有真正心系百姓。该花的没花出效益，该省的没省下来，不该收的费乱收，这也是合理的吗？高福利不敢奢望，就是把医疗、教育等公共服务上不公正的、灰色的额外花费能减或压下来也是好的呀！否则纳税人的心里不平衡，交的都是憋屈的钱。

　　去年“两会”提出一个“幸福”的说法，于是“幸福中国”、“幸福城市”、“幸福企业”、“幸福家庭”的帽子满天飞。幸福的追求确实因人而异，但起码要安居乐业。税负痛苦确实不是靠一个指数就能表明的，如果能让大多数人都感觉不到税负是一种负担，更不是一种痛苦，那指数就自然会变得毫无意义。同样，如果能让大多数人都感到工作和生活幸福时，幸福指数也就无需标榜，因为幸福就在那里。总之，别让税负吃掉幸福感。

　　各国在发生经济危机而导致需求下滑的情况下，一般会采用减税的方式来降低国民的税负，以刺激消费和投资，不断扩大内需，实现经济复苏和稳定增长的目标。可以说，拉动消费的关键还应该是减税。

　　据说，上海从明年就要试行新的税改方案，“十二五”期内会在全国推广。个税和小微企业纳税的起征点也已调高。这些做法不论能解决多少问题，总之是个好兆头。