温州产业资本向金融资本进化史

　　“我们对合法的民间借贷是加以保护的，对民间金融不是打击，而是引导规范发展，今后要把金融业发展成为温州的支柱产业。”温州市常务副市长孟建新10月8日公开表示。

　　温州老板跑路危机的深层原因何在？

　　“首先是温州大量企业外迁，民资外流加剧。”温州市政协委员黄发静去年进行的一项有关“温州企业外迁和投资环境改善问题”的调研显示，不论土地、劳动力、原材料等要素资源还是制度供给，温州都已失去优势。

　　近年来，一些企业便把重心转移到房地产、矿产等领域，本地产业逐步“空心化”。

　　这座城市已然失去了产业要素竞争优势，而实业投资又面临种种行业垄断，这时富集起来的民资只能一边在政府金融管制的暗渠中左突右冲，寻找生衍的出口，一边又通过灰色担保中介与国家银行体系共生相契。

　　而这样的地下金融注定是脆弱而多变的。

　　自上世纪90年代以来，温州“钱庄”的屡次惊变，都与其赖以生存的地上环境的变化相关。只要国家动用管制工具，或是收紧银根，失去实业根基的温州民资就将面临崩盘的威胁。

　　10月13日，中国股权投资基金协会秘书长王巍在温州表示，有关部门应积极推进温州金融综合改革试验区的试点，例如加快民营银行、担保业务集团化等实践，让温州可以依靠市场力量战胜危机。

　　“今后要把金融业发展成为温州的支柱产业。”温州市常务副市长孟建新在近日召开的“规范民间金融秩序，促进经济转型发展”专题座谈会上称，对合法的民间借贷要加以保护，引导其规范发展。

　　据新近公布的《浙江省“十二五”金融业发展规划》称，五年内温州将打造为连接长三角和海峡西岸经济区、服务民营经济的区域性专业金融中心。

　　产业环境变迁

　　黄发静向本报记者表示，上世纪末鼎盛时期，温州拥有3000多家打火机企业，如今只剩下100余家企业，超过九成打火机企业关门，转行。

　　衰落不仅出现在打火机行业。据温州市工商联统计，2003年温州有规模的制鞋企业4000家，现已关停1000多家；2008年至今，温州紧固件产业已消失了上千家。

　　2010年9月，人民银行温州市中心支行起草的《金融支持工业经济运行分析》报告直陈，温州已经出现“产业空心化”迹象。

　　温州市人行调查统计科副科长梁茜茜称，银行对工业信贷增长明显，但并不见工业增长大幅提升。多年来温州除了正泰、德力西等20多家企业，再没有在本土上形成有影响力的经济主体。而一些本土大企业在外地的投资额、产出规模也已大于本地。

　　温州乃至浙江在过去十年间错失了三大机遇期。

　　1998年，国内消费有向国际消费转移的趋势，浙江经济没向产业高端提升；2003年国内宏观调控，浙江产业资本沦为游资，彻底走上不归路；2008年金融危机以来，浙江部分传统产业外迁中西部，导致浙江经济增速全面落后。

　　进一步分析可见，浙江民资对省内传统工业投资意愿减弱。2004年起中央政府严格控制建设用地，导致部分项目难以落地实施，到2007年浙江规模以上工业的固定资产净值利润率，已经由2000年前后的全国前3位下降至全国第14位。

　　温州乃至浙江的投资不足问题非常突出。近十年来，温州投资率始终徘徊在31%-37%之间，比长三角城市平均水平低13.6个百分点，居末位；投资增速比长三角城市平均水平低10.6个百分点，也居末位。

　　在“无为而治”的温州发展模式下，政府投资长期不足，民间资金难展身手。温州单纯依靠仿造、简单作业、人口红利的产业发展方式，使得产业始终徘徊于中低端。