周义兴：愿重庆存量房产税能撼动高房价

　　重庆应对存量应税独栋商品房的个人房产税征缴工作,将于10月1日至10月31日间展开.据重庆市财税局相关工作人员介绍,目前重庆锁定的应税存量独栋商品房住宅约3500套,较1月底统计的3400套略有增加.该工作人员称,具体应税房源数量,要等10月31日征收期过后统一发布.重庆也因此成为全国首个对存量住房开征个人住房房产税的城市(《东方早报》9月27日).

　　就此,显然可见,重庆作为与上海一起最早在全国进行房产税试点的城市,这次又率先成为全国首个推出对存量独栋住房征收房产税的城市,虽然重庆涉及的应税商品房数量不多,可其背后所可能有的政策层面意图,及其对市场房价走向预期所有的影响,或许很可能会在市场产生相应的涟旖效应.

　　首先就对市场房价影响来说,无疑应该承认,虽然形成城市房价,尤其是一线城市房价高居不下的成因,既有政策也有经济上的成因,而且不是一句话两句话就所能说清楚的,总之真可谓是错综复杂.不过同时可以肯定的,房价在一线、二线城市之间是有一定比价关系的.换句话也就是说,受城市社会、经济等综合因素影响,一线城市房价总要高于二线城市,并对二线城市房价变化,以及市场预期形成相应的市场影响.在此具体就以重庆即将开征的存量独栋商品房房产税来说,虽然符合应税条件的3500套的数量实在不多,且税率也不能说高.可由重庆作为地区中心城市的市场地位决定,随着对存量房税收工作的开展,及其税收所有的对市场房价影响,显然应该不难预期,此举不仅应该会对重庆当地房价具有一定拉低作用与改变市场房价预期的同时,进而还会因为有市场比价效应影响而对重庆周边城市房价产生相应的"拉低"影响.

　　还有以对市场心理影响看,显然与现有国内针对增量房的房产税影响相比,重庆在全国首开对存量房进行征税,其对城市房价,及其对市场心理所可能产生的影响,显然肯定会要远超出重庆一城的地域,并且也不是重庆当地具体的3500套独栋住房的数量所能包含的.而其中道理说来很简单,随着应对存量独栋商品房房产税征缴工作的展开,结果不但在具体层面上,会对现有独栋房产所有人的心理会形成影响,而且进而还可能在市场心理上形成这样的政策预期:即如此的税收政策日后会不会扩展至所有存量房?而若肯定这样的预期会产生,那结果又会对市场心理,及其房产市场行为形成哪些影响?对此,结论显然应该是不言自明的.

　　所以,面对重庆应对存量独栋商品房房产税征缴工作的展开,笔者对其所可能有的市场涟旖效应充满期望,并同时期待重庆的存量房产税能成撼动全国城市高房价的一块"多米诺骨牌".