谁能取代GDP政绩考核体系？

　　8月5日，国家统计局网站公布《2000年～2009年地区综合发展指数》（简称《指数》），首次披露了全国31个省、自治区、直辖市综合发展指数的评价结果。在此之前，一份关注中国GDP（国内生产总值）发展质量的报告——《中国科学发展报告2011》（简称《报告》），也由中国科学院于7月29日正式对外发布。

　　与《报告》不同的是，《指数》是由中国统计学会发布，并公布在国家统计局官方网站上的，这使各地区综合发展指数的评价结果更具可信度和权威性。

　　种种迹象表明，无论是官方还是社会组织，都在试图寻找一种更为科学的评价方法，来纠正各地盲目追求高GDP的歪风。这些新的评价方法将改变中国以往以GDP为导向的政绩考核体系，对提升各地经济增长质量具有较强的现实意义。

　　“充满穷人的富裕”

　　由于人们在认识上常常将地区发展简单等同于地区生产总值的增长，从而造成诸多问题。例如，经济增长方式粗放，经济增长与居民福利改善不一致，经济与社会之间、人与自然之间发展不协调和收入分配差距不断拉大等。一直以来，GDP数据成为地方政府政绩考核的主要依据之一。

　　这就导致这样的怪现象：地方公布的GDP总和高于国家统计局公布的全国GDP数据。以今年上半年各地经济数据为例，31个省、自治区、直辖市上半年GDP总和约22.7万亿元。而国家统计局发布的上半年全国GDP为204459亿元，地方GDP总和超过全国2万多亿元。

　　GDP的概念来自1953年联合国发布的“国民经济核算体系（SNA）及其附表”，GDP是这一体系的核心指标。在经过1968年和1993年两次修订后，SNA系统已经成为当前国际上最主流的国民经济核算体系。

　　但是，从GDP概念诞生的那一天起，对其似乎难以取代的尊崇地位的争议就从未停止过。20世纪，举足轻重的经济学家、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨早就警告世人，应远离对GDP的迷信。他用“充满穷人的富裕”来形容GDP与人们实际生活水平的差异。

　　面对地方对高GDP的盲目追求，全国人大财经委副主任吴晓灵甚至建议：“由于统计科学性的不足和地方领导干部扭曲的政绩观，应该取消地方政府GDP的统计。”