卖地来还债 地方政府无良方？

　　一头是卖不出去或卖不上好价钱的土地，一头是压力日增的地方债务，而原本寄望于“卖地还债”的计划，又可能因调控继续收紧的最新定调而面临“流产”。

　　巨额债务压境，即使下半年楼市调控持续趋紧已经定调，进入7月下旬，地方政府依然只能硬着头皮上马“卖地大计”。

　　卖地冲刺

　　云南昆明土地出让的“悲剧”，或许仅仅是下半年地方政府土地出让艰难“旅途”的一个开端。

　　7月22日，云南昆明环湖东路半岛第三批5宗地块因竞买人都不足7家再次流拍。该区域自7月份起总共推出了25宗土地，总面积达1623亩，底价总计达65.6亿元，但除了在7月13日第一批拍卖时有4宗地块以底价成交外，其余21宗土地均因为报名人数不足7位而被取消拍卖。

　　而与昆明形成鲜明对比的是，自5、6月份以来，如北京、广州、厦门、济南等重点一二线城市在土地供应放量之后却均获得了相当可观的成效，鲜有流标、地块溢价率也再次攀高。

　　“同为省会级城市，土地市场表现会产生如此大差异主要有内外两方面原因。”中房信分析师杨晨青告诉记者，昆明市近一年来地价涨幅过大，当前开发商继续追高的热情不足。外在层面则是在限购政策背景下，大型开发商在进入二线城市的选择上更趋理性。

　　数据显示，今年二季度昆明综合地价5606元/平方米，较去年同期上涨幅度超过20%、在全国重点城市中居于首位；其中居住用地地价为6571元/平方米，和去年三季度时的4400元/平方米相比每平方米上涨了2171元。而昆明市当前三环内区域的新建商品住宅也仅为9000元-10000元/平方米，6500元/平方米的地价已严重脱离了当地的房价水平。

　　“在面粉开始贵过面包的情况下，开发商在拿地环节逐渐趋于谨慎是非常正常的。”杨晨青分析。

　　下半年，昆明这样的城市的处境便显得很尴尬，一方面作为省会城市被列入限购令执行名单，另一方面其房地产市场发展的成熟度又不足以让大型开发商像一线城市那般无法割舍，被冷落自在意料之中。中房信报告推测，昆明之后，诸如石家庄、南宁、西宁、兰州等城市均有可能遇到类似问题。

　　根据供应计划，下半年各地土地供应量将大幅增长。国土资源部最新公告，各省区市2011年上半年住房用地供应计划全部完成，共完成供地5.74万公顷，较去年同期增长2.31%，从今年全年21.8万公顷的供地计划来看，上半年实际完成情况为26%。

　　例如在上海，仅7月19日一天，上海土地交易中心举行年度最大土地推介会，推出总面积近2000亩总共44幅土地，引来万科、保利、恒大等近60家房地产开发商；7月22日、25日，上海市规划和国土资源管理局又接连发布土地出让公告，虹桥商务区核心区一期的02号地块、03号地块北块以及浦东新区1宗国有建设用地等核心区域的重点地块陆续登场。

　　7月26日，苏州市也一口气出让11宗高新区重点地块。进入7月，各地纷纷掀开了下半年土地大战的序幕。