保障房能为百姓“托底”吗?

　　中国百姓关心保障房的，特别多。这几天，关于保障房的好消息，也特别多。

　　2011年7月22日，中共中央政治局召开会议，对下半年保障性住房建设提出“三个确保”：确保落实保障性住房建设计划，确保建设质量，确保分配公平。

　　7月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话时强调，要加快推进保障性安居工程建设。

　　7月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议要求重点做好保障性安居工程用地供应。

　　7月20日，国务院副总理李克强同省部级领导干部住房保障与房地产市场调控专题研讨班学员进行座谈时指出，保障房是专门面向中低收入住房困难家庭的“托底房”，是社会保障“安全网”的重要组成部分。

　　2008年底，为应对国际金融危机的冲击，中国确定了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，其中第一项就是加快保障性安居工程建设。

　　打开“十二五”规划纲要，我们很容易找到以下的目标：未来五年建设保障性住房、棚户区改造住房3600万套，其中2011年开工建设1000万套。2011年因而成为我国有史以来保障房建设规模最大的一年——力度前所未有，规模前所未有，挑战也前所未有。

　　当前，有诸多因素影响着保障房建设的进度。其中主要是资金。

　　今年中央财政进一步增加了对地方建设保障性安居工程的补助资金，由去年的700多亿元增加到1000亿元以上。

　　大规模建设保障性安居工程，仅靠财政投入是不够的，各地正在创新思路、完善政策，拓展融资渠道。