遏制“诸侯经济”要用铁拳

　　记者从国土资源部了解到，根据一季度国土资源违法违规线索和信访受理情况，地方政府主导、支持、默许下的非法扩张用地增多。这类违法行为，多为政府及有关部门主导或协助开发建设工业园、物流园、厂房等。（6月2日《京华时报》）

　　本该依法用地的政府却公然无视法律，令人震惊。更须高度警觉的是，地方政府非法用地其实已旷日持久，是个顽疾。去年5月，国土资源部就通报了清查出来的逾61万亩违法用地，16个地级市被点名。而此前国土资源部通过对这几年的用地进行检查发现，一些城市的违法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上，严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关。

　　地方政府成了用地违法的主体，这个严峻的事实，发人深省。中国没有“诸侯”，但是却有“诸侯经济”，这是不争的事实。这些年来，一些地方把地方利益看得高于一切，虽然嘴上也在说小局服从大局，但是阳奉的后面却是阴违。他们或者搞“上有政策，下有对策”，“看到红灯绕道走”；或者干脆我行我素，还美其名曰“多做少说”、“只做不说”。

　　地方政府的违法行为不只是反映为闯土地的“红线”。这些年每年发生环境污染事故和环境违法案件数量惊人，主要的一个原因，就是一些地方政府在畸形政绩观的驱动下，置法律法规于不顾，做了污染企业的“保护伞”。为遏制高耗能产业产能过剩、重复建设，国家出台政策限制，然而在一些地方，被列为必须“降温”的项目照样顶风而起、“大干快上”。近年来国家大力整顿非法煤矿，然而一些非法煤矿在地方政府的庇护下照样顶风而上，更有甚者，干脆给非法煤矿披上了证照齐全的外衣。再比如国家屡次出台政策，遏制房市乱局，然而一些地方政府却态度嗳味，嘴上说要“软着陆”，所思所做却是“不着陆”。

　　一些地方政府搞“诸侯经济”，自然是目无政令。但为什么一直讲“诸侯经济”搞不得，一些地方却照样乐“搞”不疲？其深层次的原因就在于近些年出现了一种不该发生的怪现象：哪个地方对中央调控越阳奉阴违，机会主义，经济就获利；哪个地方越令行禁止，坚决执行中央宏观调控，反而吃了亏。有了这样一种“导向”，其“效应”自然是导致令不行禁不止愈演愈烈。终结“诸侯经济”，要有铁的手腕。落到实处可归为三条：一是绝不允许漠视法纪；二是绝不准自行其是；三是严肃追究有令不行、有禁不止，绝不姑息迁就。这三条落实了，“诸侯经济”可休矣。