和谐征收才是禁止强拆正确解读

　　日前，国土资源部紧急要求各地严格规范征地拆迁管理，坚决防范查处强征强拆行为。不少地方就感慨，征地拆迁工作更难做了。

　　下发这个紧急通知，是因为一些地方频频发生恶性事件，工作方式简单粗暴、违规操作、补偿“缺斤少两”，更有甚者，以地方重点项目为名，行牟取土地暴利之实，严重侵害群众利益。

　　为促进经济发展，维护群众利益，实施必要的土地征收是正常的，但前提是，必须坚持公开、公平、公正原则。

　　首先，征收程序要公开。土地征收要走一系列程序，如“两公告一公开”、征询村民意见、地上附着物清理登记、“一书四方案”及至最后的拆迁补偿安置，都有明确的规定和限制。这些严格规定表面上提高了政府的土地开发成本，实质上却为征地权的实现提供了保障，防范损害被征地组织和村民的利益，更大限度地保护社会公众利益。

　　其次，征收行为要公平。分配不公，损害政府与被征收群众的互信关系，由于不信任，群众对征地往往抵制。增加土地征收的透明度和公开性，尽量避免暗箱操作和违法违规行为的出现，才能确保行政权力依法行使，也才能增强政府的权威性和公信力。

　　再其次，征收补偿要公正。补偿政策不科学，补偿标准不合理，补偿资金不到位，导致被征地群众不满情绪堆积甚至激化，影响社会稳定和发展。征地前，政府应及时就征地补偿安置标准征求群众意见，及时采纳群众提出的合理诉求，妥善解决群众生产生活问题，确保补偿费用公平合理、足额到位。

　　只要各级地方政府严格做到了这些，相信群众是会理解土地征收行为，更会积极支持为了经济发展而实施的土地征收行为，把问题解决在萌芽状态，避免恶性和群体性事件发生。

　　科学合理的土地征收行为，才能保障社会的公平正义，也才是对禁止强征强拆的正确解读。