厦门仙岳路惠民路咋变成了民怨路

　　“总算摆脱了。”周女士叹了一口气。

　　自从4月20日厦门市仙岳路西段改造（续建）工程开工以来，心脏不好的周女士及儿子，日夜都被施工噪声所困扰。“根本无法入眠，儿子经常半夜惊哭。”现在，周女士总算搬离了令她“恶心”的地方，但代价不菲：由于租房合同没到期，房东不返还近3000元的押金。“我的损失谁来赔？”周女士愤怒地质问道。

　　“每天24小时不间断施工，谁能顶得住？打电话给110，回答说，由于类似投诉太多，没法处理，所以转给城管，但结果可想而知。”家住仙岳路的李先生无奈地说，这是厦门的重点市政工程，打110根本没用。

　　据厦门媒体报道，“五一”期间，仙岳路西段改造（续建）工程的桩基施工仍在不分昼夜地紧张进行。据悉，该工程计划工期6个月，4月20日开工，10月24日竣工。有关部门表示，由于受工期限制，需在夜间加班作业。这意味着，李先生们还将遭受近半年的不分昼夜的噪声困扰。

　　仙岳路或许只不过是厦门市政工程中一个经典的案例。今年，为了以实际行动纪念厦门经济特区建设30周年暨争创第三届全国文明城市，厦门市政府有着一系列宏伟的城市建设与改造规划：加快推进仙岳路改造工程等一批市政道路拓改项目，改善城市交通，全年共安排项目285个，计划完成投资180亿元，力争突破200亿元，使城市面貌、城市景观、城市绿化得到明显改善。

　　为此，厦门市下达了2011年市重点建设项目年度和月度投资计划暨2011年重点项目战役分月任务。战役任务要实现“大突破、大提高、大提速”的要求，年度计划投资651亿元，比年初安排的476亿元增加175亿元，比去年增加293亿元。而如此大跃进式的言语表述，则成为厦门市浩瀚施政工程政绩单中一笔悠悠的点缀。

　　毫无疑问，厦门市政府今年的施政规划，是着眼于厦门的未来发展前景及民生幸福提升的全面考量，是为民执政的惠民工程。然而，为何对于全心全意为民考虑的施政工程，百姓却并不领情？

　　事实上，广大民众不满的，第一是不分昼夜的日夜施工。为了安慰受噪声困扰的百姓，以求理解，厦门市政府特地每家每户分送食用油，但这一人性关怀并没有得到民众的充分理解。

　　一张姓居民不领安慰油以示抗议。他认为，仙岳路改造工程虽然重要（整个道路的通行能力由原先1.1万辆/小时提升至1.9万辆/小时，道路通行能力提高70%以上。将极大缓解现有交通压力），但没重要到必须日夜赶工、牺牲居民睡眠时间的程度，不人性的施工，为的只是表面政绩，是在邀功。

　　笔者以为，虽然张姓居民的观点未必客观，但如果厦门市政府能更多地考虑附近民众的正常生活，或许能获得更多的支持与理解。

　　民众另一大不满来自于认为其“浪费”。

　　据了解，2005年以来，仙岳路就进行了改造，2007年建成通车，当时有方案建议，仙岳路全线建设高架。然而，由于种种原因，此方案并没实行，不少厦门市民质问：这一巨大的浪费该由谁负责？谁来为纳税人负责？政府施政的科学性和前瞻性到底在哪？

　　信息技术不断发展，不仅给了广大民众更多发表意见的机会，也赋予大家更多参与执政的平台，更给政府科学执政、民主施政带来压力与监督。关于如何尊重民意、科学执政，政府不妨更多考虑民众意向。或许，这是在更大程度上减少腐败工程、增加阳光施政、更好为人民服务的好办法。