规划监管莫待亡羊才补牢

　　河南洛阳规划建设的公共厕所建成后变成了商务酒店。酒店一层是大堂；二层、三层有十几间包房，分为中餐厅和西餐厅两种；四层是用于办公、住宿的房间。目前，洛阳市规划局和卫生局已下发整改通知，要求该商务酒店立即停业并恢复规划功能。（4月25日新华网报道）

　　河南洛阳公厕变酒店的新闻有两点颇耐人玩味：其一，这件事最初被曝光并不是在规划建设部门的检查中，而是网友发现此事并在网上发帖才引起了媒体和公众的注意。其二，该工程投资高达400多万元，整体设计是酒店的风格，建筑规模是酒店的标准，无论是否按照洛阳市规划局和卫生局的要求恢复规划功能，结果都令人痛心。不恢复规划功能是明显的违规行为，监管部门的权威性也会受质疑；恢复功能是明显的资金浪费，如此高规格、超豪华的厕所估计就连进去如厕的人也会惶惑不安。

　　此事被曝光后，工程建设单位洛阳天龙绿化工程有限公司的负责人朱旭亮辩解说：“网上的一些说法不符合事实。我们没有改变公厕的功能，你们可以去现场看看，公厕还在。整个工程共投入400多万元，如果全部用于公益事业，我们的投资如何收回？”朱旭亮认为，他们的做法是“以商养厕”，是响应政府号召的做法。

　　在建设单位百般辩解的同时，洛阳市多个政府部门也开始“踢皮球”。洛阳市规划局表示，工程项目审批过后就不归规划局管了，问题出在洛阳市城乡建设委员会身上。洛阳市城乡建设委员会则表示，此事与他们没有任何关系，应该找洛阳新区管理委员会。洛阳市机构编制委员会办公室行政编制科副科长刘双权说：“根据洛阳市政府的职能、编制和机构设置，此事在洛阳市城乡和建设委员会的管理范围内。”

　　由于建设单位落实规划不到位，主管部门又没有及时监管，一座漂亮、气派的建筑陷入了身份不明、左右为难的尴尬境地。在建设规划实施过程中，如果规划主管部门能够与建设主管部门合理衔接，进行及时、必要的监管，就不至于等400多万元全部投进去、酒店已开张营业后才想起当初要建的是公共厕所。每天围着羊圈转一圈，又何必等到羊丢了才想起问责。