北京居住证年底出台 住房限购或打开缺口

　　1984年出台的流动人口暂住证制度，正在全国各地被新的“居住证”制度代替，北京可能是最后的难关。

　　《投资者报》记者日前从北京市公安局人口大队咨询了解到，“居住证制度的大体框架已经确定”，但相关工作人员并未透露具体细节。同时记者多次致电北京市政法委下属的综治办、流管办，未能获悉具体方案。

　　北京市政协委员、著名人口经济学家、北京大学社会学系教授陆杰华对《投资者报》表示，“北京市居住证的大体框架和初稿，去年就出来了，到现在应该有半年了，现在需要征求各方面的意见，然后还要看看其他城市的一些做法。预计今年年底前，会有实质性突破。”

　　陆杰华同时是北京市人口学会常务理事，作为政协委员，他曾多次参与居住证制度的调研工作，他认为，“流动人口对北京的经济社会发展做出了巨大贡献”，现有的以户籍制度为基础的公共资源分配制度对于流动人口而言极不公平，“公正至上、服务优先、共建共担”应当成为北京流动人口服务管理的理念。

　　有乐观的地产人士指出，北京居住证的出台可视为是北京市调整“5年纳税证明”政策的一次变相尝试。一经取得居住证，或将享有同本地户籍居民同样的购房权利，并能购买第二套房。