上海国际金融中心大幕初启

　　梦想照进现实

　　上海国际金融中心大幕初启

上海国际金融中心大幕初启

　　新年伊始，上海市就中了头彩。日前，国家发改委发布了《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》（简称《规划》）。这是继2009年《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》颁布后又一重要相关文件出台。《规划》对上海市加快国际金融中心建设步伐，加快转变经济发展方式，不断推进改革开放具有重要意义。

　　上海预备跑

　　向国际金融中心冲刺

　　国家发改委相关负责人表示，“十二五”时期，上海市国际金融中心的建设目标是：瞄准世界一流国际金融中心，完善上海市的金融服务功能，增强上海市的金融创新能力，增大上海市金融市场的全球影响力，力争到2015年基本确立上海市的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。

　　上海市政府相关负责人表示，“十二五”时期，上海市国际金融中心建设的主要指标有：一是金融市场规模明显增大。到2015年，上海金融市场（不含外汇市场）交易额达1000万亿元左右，主要金融市场规模保持或进入世界同类市场前列。

　　二是金融国际化程度明显提高。到2015年，到上海市金融市场的境外投资者明显增多；上海市证券交易所主要指数、上海市大宗商品期货价格的国际影响力明显增大，上海市银行间同业拆借利率成为境内外人民币资产定价的主要基准利率，人民币汇率中间价成为境内外人民币交易定价的主要汇率基准。

　　三是金融服务功能明显增强。到2015年，上海市金融市场直接融资额占社会融资总额比率达到22%左右，管理资产达到30万亿元左右。

　　四是金融发展环境明显改善。到2015年，上海市金融从业人员达到32万左右，国际化高端金融人才和新兴金融领域的人才明显增多，金融发展环境的国际竞争力明显增强。

　　全球人民币中心

　　从此落户阿拉上海

　　上海市政府相关负责人表示，围绕2015年上海国际金融中心建设目标，《规划》从六个方面阐述了上海市国际金融中心建设的主要任务和措施。

　　一是以拓展金融市场为重点，加快完善金融市场体系。在完善现有金融市场功能的基础上，催生新的金融市场形态。推动基础性金融产品加快发展，稳步发展金融衍生产品。健全金融市场组织体制、定价机制和金融市场运行机制。优化金融市场参与者结构，吸引各类机构、投资者到上海市金融市场发展。

　　二是以吸引和培育具有国际竞争力和行业影响力的金融机构为重点，进一步完善金融机构体系。促进金融机构总部和功能性金融机构集聚发展，吸引外资金融机构将区域性乃至全球性总部设在上海市。规范新兴金融业务机构，健全满足新型机构发展需要的管理体制。

　　三是以建设人民币跨境支付清算中心为重点，加快完善现代化金融基础设施体系。建设面向全球的人民币支付清算网络，支持和推动金融市场加强基础设施建设。根据人民币跨境使用进程和市场需求，支持在沪金融市场将交易系统的相关功能延伸到境外。

　　四是以加快金融市场改革创新为重点，不断增强金融中心的服务能力。深化金融改革，支持和鼓励金融创新，形成以市场需求为导向、以金融市场和金融企业为主体的金融创新机制。

　　五是以建设人民币跨境投融资中心为重点，快速提高上海市金融市场的国际化水平。有序推进上海市金融市场对外开放，增大上海市金融市场的主导作用。积极推进金融服务业对外开放，支持中外融资机构加强战略合作。

　　六是以制度建设为重点，营造具有国际竞争力的金融发展环境。加强金融法治环境建设，出台既切合我国实际又符合国际惯例的金融法律制度。健全金融税收制度，争取率先开展金融税收制度改革试点。加强信用体系建设，力争将上海市建成为全国性信用服务中心。

　　沪港加强联动

　　共开国际金融快车

　　上海市政府相关负责人表示，上海市和香港特别行政区作为我国具有重要影响力的两个金融中心城市，在共同服务国家经济社会发展中发挥了重要作用。近年来，两地金融合作范围不断扩大，联系日益紧密，进一步加强沪港两地金融合作具有十分重要的意义。

　　《规划》明确提出，“十二五”时期，要根据国家统一部署，完善沪港金融合作机制，加强沪港在金融市场、机构、产品、业务、人才等方面的交流合作，支持沪港金融市场产品互挂。

　　未来，沪港金融合作要面向全球，进一步拓宽视野；要面向未来，不断开拓新领域、新空间，更好地为国家经济社会服务；要加强互动，发挥各自优势，相互支持，有序联动，共同发展。