江西：打造生态经济示范区

　　这是色彩明丽的赣鄱，青山远、碧水长，如诗如画；这是曲调明快的赣鄱，希望蓬勃生长，赣水幸福欢唱。

　　前不久结束的江西省第十三次党代会上，江西省委书记苏荣透露，江西生产总值、固定资产投资将在年底前双双突破万亿元大关。作为拉动江西经济增长的“龙头”项目，鄱阳湖生态经济区的建设成效将直接影响到江西能否在“万亿俱乐部”中持续前行，能否在中部地区率先崛起。

　　“特色是生态，核心是发展”，这是《鄱阳湖生态经济区域规划》获批时，江西省委书记苏荣、江西省原省长吴新雄提出的鄱阳湖生态经济区建设的本质内涵。

　　两年前，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区域规划》，这是新中国成立以来，江西省第一个上升为国家战略的区域性发展规划。这样一个并未被浓墨重彩渲染的发展引擎，寄托着江西省未来发展的期望。

　　两年来，该省先后与40多个国家部委、央企签署了战略合作协议，一大批项目、资金及相关优惠政策先后落实到位。仅以争取交通建设资金为例，2010年，国家投入该省的资金高达50亿元，今年又新增80亿元，预计到年底将达到140亿元。

　　两年来，在经济平稳较快增长的同时，江西以生态领域的迅速成长，描绘着人与自然和谐相处的动人画卷——全省城市污水处理率达到78%；生活垃圾无害化处理率达到86%；各社区市建成区绿化率高达48.9%；绿色学校、绿色社区、绿色饭店、绿色企业等各种创建活动在赣鄱大地上广泛开展……

　　两年来，江西经济结构调整、转变发展方式取得丰硕成果，呈现出经济增速较快、经济结构优化、质量效益提升、民生不断改善的良好态势。今年第三季度末，全省规模以上工业综合经济效益指数达到279.1%，创历史同期新高；战略性新兴产业增加值增长21.8%，比工业平均增速高2.7个百分点；增长速度位居全国第二的外贸出口，其产品构成中，机电产品和高新技术产品所占份额达到41.2%……

　　江西省政府鄱阳湖生态经济区建设办公室相关人士介绍，该省制定的《鄱阳湖生态经济区规划实施方案》中，涉及重大项目（任务）405项，投资总额超过2万亿元。目前，规划实施方案中所列405项重大项目（任务），已有300多个投入建设；截至目前，已完成投资近5000亿元，占计划总投资近30%。

　　江西省发展改革委主任、省政府鄱阳湖生态经济区建设办公室主任许爱民告诉记者，鄱阳湖生态经济区综合治理规划已由国家水利部等部委批复，水利枢纽工程（鄱阳湖中的湖控工程，现改称为鄱阳湖生态水利枢纽）进入“立项、建设”阶段，下一步要抓紧申请立项，争取早日开工建设。许爱民认为，鄱阳湖生态经济区建设是江西经济发展的“龙头”，而“枢纽工程”更是其中的关键项目，

　　这一难题如果能解决，江西将迎来极好的发展。

　　苏荣在江西省第十三次党代会上提出建设“富裕和谐秀美江西”的新目标。对此，江西社科院经济研究所所长麻智辉分析认为，“今年江西全省生产总值、全社会固定资产投资将分别突破1万亿元，‘富裕和谐秀美’的提出，正是建立在这个基础上。”

　　特色是生态，核心是发展，关键是转变经济发展方式，目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路。紧扣鄱阳湖生态经济区建设的特点，江西省适时推出和实施了12大生态经济工程。这些重大生态经济工程，既是经济建设工程，又是生态建设工程，总投资预计高达3600亿元，单个项目平均投资预计高达300亿元，这在江西经济社会发展史上前所未有，12大生态经济工程成为鄱阳湖生态经济区建设的强大引擎，挺起江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的脊梁。

　　苏荣表示，鄱阳湖生态经济区十二大生态经济工程，对于江西省增强生态系统功能、扩大生态环境容量、完善生态安全保障体系，意义特别重大。

　　江西省第十三次党代会报告指出：“全球新一轮技术革命和产业革命孕育突破，绿色产业蓬勃兴起，为我省发挥独特的生态优势和建设鄱阳湖生态经济区的政策优势，加快转变发展方式、实现后发赶超提供了难得的历史机遇。”报告要求：“要更加注重发挥鄱阳湖生态经济区建设的龙头引领作用，最大限度发挥有关政策效应，加快形成发展优势、竞相发展的生动局面。”

　　许爱民说，作为“抓项目”的主体，江西省发展改革委下一步将打好“鄱阳湖生态经济区”这张牌，向各方争取项目。“当前，要迅速贯彻落实省党代会精神，按照重点在扩大先行先试领域上下功夫，要在巩固生态环境上下功夫；要在扩大部委（央企）合作上下功夫。我们要利用好15项先行先试政策，使鄱阳湖生态经济区成为建设富裕和谐秀美江西的龙头和先行示范区。”