上海彭浦启动“二次创业” 把有限土地留给保障房

　　正在进行“二次创业”的彭浦镇在经济转型的同时，用最好的资源让百姓享受到发展的成果。

　　彭浦镇是全国首批 “亿元乡镇”，地处闸北区中部腹地，当年“一次创业”靠的是大规模的土地开发。如今启动“二次创业”，调整产业结构成为关键词，淘汰落后产业，转而引进效益高、前景广的科技创新和金融服务企业。注册资金2亿元的百兴年代创业投资公司、注册资金7680万美元的御佳医疗服务公司、国家级产品检测研发机构德诺产品检测公司、光明乳业技术中心等接连入驻。今年上半年，彭浦镇完成区税比增74%，引进内外资企业投资数额分别增长了315%和596%，创下该镇历史新纪录。

　　产业集聚效应渐显，慕名而来的中外客商纷纷找上门：一家国际知名投行相中彭浦镇40亩土地，拟投入20余亿美元建设顶级网球场；一家国际知名基金机构前来商洽购地40多亩，希望投入百亿元兴建大型高档医疗保健场所；意大利某顶级品牌汽车营销商、英国某一线服饰品牌生产商，分别表示要投入巨资开发商业地产、建立产销基地……这些投资意向十分诱人，但彭浦镇党委、镇政府仔细调研后，还是果断地给出结论：不行。

　　大项目能够带来高税收，为什么不照单全收？彭浦镇领导告诉记者，经济发展的根本目的是惠及民生，虽然彭浦镇尚有余地，但过多的投资项目毕竟要挤占宝贵的土地资源，如果经济发展与民生保障是“一条腿长、一条腿短”，将不利于社会的可持续发展。于是，彭浦镇决定划出大笔资金，在那些曾被企业看中的土地资源上，为社区百姓描画更好的生活。

　　不久前，全镇投入近9亿元，分别在阳城路、灵石路启动5.2万平方米的经适房和3.6万平方米的公租房建设；投入1亿余元兴建社区服务用房，并对10个旧式居民小区开展“清洁家园”整修工程，对原平路、彭越浦河沿岸道路进行翻修和景观改造。据测算，这些经适房、公租房、农民动迁安置房的受惠面可达到1500余户家庭，整治整修工程可造福10多万居民。