山东严禁借土地确权发证将违法用地合法化

　　山东省政府办公厅日前下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，要求各地强化措施，按时完成农村集体土地确权登记发证工作，并强调严禁借土地确权发证将违法违规用地合法化。

　　《通知》明确，城镇建成区以外的所有农村集体土地都要进行确权登记发证。到2012年年底，农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记工作完成40%以上。到2013年年底，完成农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作，基本建立起城乡一体化的地籍管理信息系统。

　　《通知》强调，农村集体土地确权登记发证工作要依法依规办理，不符合要求的不予登记发证；严禁通过土地确权登记发证将违法违规用地合法化。工作中要充分尊重农村集体土地权利人的知情权、参与权，妥善化解土地矛盾和纠纷；对短期内无法调处的农村土地权属争议，维持现状，暂缓确权登记发证；集体土地所有权、宅基地使用权登记发证只收取证书工本费。

　　《通知》强调，各级市、县（市、区）政府作为确权登记发证工作的责任主体，要与有关部门建立目标责任制，明确分工，落实责任；要统筹安排，将农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入财政预算，保障工作顺利开展；要充分发挥农村基层组织在登记申报、土地确权、纠纷调处等工作中的重要作用。