贵州“三位一体”破解发展瓶颈

　　“喊渴”的贵州将改写缺水的历史。7月12日，贵州省正式启动实施经国务院批准的《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》，同时，首批集中开工14个骨干水源工程，总投资49亿余元，贵州水利建设新篇章由此揭开。

　　山多、地少、水缺是贵州基本省情。全省年人均供水量仅为全国平均水平的54%。石漠化面积3.3万平方公里，占全省国土面积19%，居全国各省区市之首。

　　水利建设滞后，生态环境脆弱，如何补发展“短板”、破发展瓶颈？在党中央、国务院的关怀下，国家发改委组织有关部门经过一年多的深入调查研究，会同贵州省精心编制了《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》，旨在以水为核心，水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”，科学规划，统筹安排，从根本上解决制约贵州发展的问题。

　　“这是一个帮助贵州挖穷根的规划，更是中央给发展慢的贵州‘吃偏饭’。”贵州省委书记栗战书说。依据《规划》，到2020年，全省将初步建成保障供水安全和生态安全需求的水利工程体系，年供水量达159.4亿立方米，人均389立方米，新增灌溉面积515万亩，森林覆盖率达50%，治理石漠化面积2.1万平方公里，基本解决贵州工程性缺水，有效改善生态环境。

　　根据测算，工程建设总投资1472亿元，其中水利建设954亿元。《规划》提出坚持“多渠道筹措”和“两个为主”的原则，即“以财政资金为主、信贷资金为辅，以中央投资为主、地方投资为辅”，并引导项目区受益群众投入，引导企业投资。今年国家支持贵州水利建设投资150亿元，力度前所未有。

　　2011年至2020年，贵州省水利建设“大、中、小、微”并举，将重点建设521处骨干水源工程，提高水资源调配能力和保障城乡安全饮水；生态建设主要实施退耕还林工程、长江珠江防护林工程、草地开发利用工程等；重点治理78个县的石漠化，建设和保护林草植被，发展草地畜牧业，加强基本农田设施建设，拓宽农村能源渠道，实施易地扶贫搬迁和劳务输出。

　　为保障《规划》实施，贵州专门建立综合协调机构，要求各地各部门列为“一号工程”，打响工程建设攻坚战。省长赵克志说，要确保各项工程真正经得起历史、实践和人民的检验。