辽宁沈阳铁西区加大现代建筑产业发展力度

　　铁西区委在创建学习型党组织过程中，注重把加强理论武装与推动区域经济社会发展紧密融合，重点围绕如何加快建设强大的铁西、幸福的铁西和生态文明的铁西进行认真研究与思考，力求从理论和实践层面予以回答。

　　加快产业升级

　　做大做强先进装备制造业

　　建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地，是铁西区肩负的一项重要战略任务。为此，必须不断强化科技创新，做大拉长产业链条，着力提升产业的完整度和丰厚度，抢占产业发展制高点，增强装备制造业的核心竞争力。

　　强力推进结构调整。以产业结构调整为主线，推动装备制造业向高端化、高新化转型，是建设先进装备制造业聚集区的必由之路。为此，要加速推进传统装备制造产业转型升级，努力实现由单纯的加工制造向产品研发、设计、服务的转变，由低端的装备生产向专、精、尖方向发展，提高产品的附加值。要大力强化科技创新，不断完善产学研相结合的科技创新体系，鼓励企业进行海外并购，大力引进国内外科技型企业和研发团队，努力掌握重大技术装备和重要基础工艺的核心技术，全面实现“铁西制造”向“铁西创造”转变。要大力发展战略性新兴产业，着力引进航空装备、海洋工程装备、智能制造装备等高端装备制造业项目，努力掌握装备制造业未来发展的主动权。

　　强力推进企业改革。建设具有国际竞争力的先进装备制造业聚集区，必须拥有一大批经济体量大、创新能力强、市场份额高，能够主导或影响国际分工和全球采购的世界级企业做支撑。要加速国有企业股份制改造，鼓励和支持企业跨行业、跨所有制战略重组，促进投资主体多元化，实现企业体制与国际接轨。要建立健全现代企业制度，引导区内企业学习借鉴世界知名企业的管理理念与经营模式，不断强化内部管理，优化运行机制，实现企业管理与国际接轨。要加速推进优势企业上市融资，帮助企业通过融资租赁、证券市场等国际化融资渠道，广泛吸纳国内外资金，实现企业融资与国际接轨。

　　强力推进产业配套。围绕机床及功能部件千亿产业集群建设，铁西区大力实施产业链配套招商，日本精工轴承、滚珠丝杠、直线导轨、安川伺服电机等一批机床功能部件企业入区发展。围绕机床核心功能部件展开紧密战略合作，加速形成从共性技术研究、客户化设计到采购、供货以及售后服务等一系列的产业合作链条。

　　不断提速增效

　　推动现代建筑产业纵深发展

　　大力发展现代建筑产业是更高层次推进产业结构调整，实现支柱产业多元化，推动铁西乃至沈阳经济大发展、快发展的重大战略抉择。

　　要以科学规划为统领。依据产业规划校准发展方向，坚持走绿色发展、集群发展、创新发展之路，坚定国际领先的发展目标，努力打造全国现代建筑产业的生产基地、创新基地和服务基地。

　　要以项目建设为支撑。始终瞄准国际现代建筑龙头企业，大力引进高端项目和技术项目，不断提升现代建筑产业园的投资质量与水平。必须全力解决项目开工和建设过程中遇到的各种问题，确保重点项目建设进度，最大限度地使项目尽快转化为产值和效益。必须提升生产能力，加速实现装配式构件等产品的规模化生产，满足沈阳、东北乃至全国对现代建筑产品的需求。

　　要以技术引领为驱动。先进技术是推动现代建筑产业发展的原动力。必须加快建立完善现代建筑产业技术体系，加强企业与国内外知名科研院所的合作，鼓励和支持企业参与现代建筑产业技术标准制定，实现由出售产品、出售技术向出售标准转变。要积极搭建科技服务平台，着力引进专业技术机构，有效整合内部技术资源，充分发挥铁西现代建筑产业公共研发平台的作用，为园区企业提供技术研发、质量检测、人才支持等科技服务。要大力实施技术推广，以滨河生态城等现代建筑产业示范工程建设为牵引，加速促进装配式技术在公共建筑和民用住宅领域的推广与应用，引领建筑产业进入“工厂化生产与全天候建设”的新时代。

　　突出区域特色

　　大力发展现代服务业

　　随着装备制造业和现代建筑产业的做大做强，必须紧紧抓住铁西获批国家服务业综合改革试点区的契机，按照合理布局、完善功能、突出特色、繁荣经济的发展思路，全面提升服务业对经济社会发展的贡献率和支撑度。

　　要着眼于服务业与制造业的紧密融合，大力发展生产性服务业。必须加快铁西产业新城开发建设，高标准打造中央商务区，使之与装备制造业、现代建筑产业发展相配套。要按照体制机制新、产业集聚度高、配套功能强的目标，大力发展金融、物流、研发设计、中介、咨询、会展等生产性服务业，努力创建国家级生产性服务业集聚发展示范区。

　　要以“铁西金谷”建设为牵引，着力提升服务业的品质和档次。在加快发展汽车贸易、物流、家居等特色服务业的基础上，大力发展总部经济，在北一路沿线2平方公里范围内，规划建设“铁西金谷”，重点发展装备制造业、金属贸易、金融商务总部，用五年时间建成“立足东北、服务全国、辐射东北亚”的总部基地。要按照立足当前、着眼长远的原则，科学规划开发商业用地，通过加快发展楼宇经济，引进税源项目，吸引一批国际结算中心、服务外包企业等高档次服务业项目入驻铁西，实现单位土地面积的效益最大化。

　　要以特色商业街为依托不断繁荣服务业市场。充分发挥集聚效应，采取政府引导、市场化运作的方式，有效整合区域内相同类型的商业资源，不断扩大特色商业街的辐射力和影响力。充分发挥品牌效应，大力引进国际知名的服务业项目，加快龙之梦、星摩尔、万达广场二期、华润商业中心等重大商业综合体项目建设，以品牌带动作用吸引人流、凝聚商气。充分发挥地铁效应，大力发展地铁经济，加快规划和发展区域内地铁沿线的商业集群，促进商业繁荣。

　　经济实力、区域环境是体现地区综合竞争力不可或缺的两个方面。在推动经济又好又快发展的过程中，必须更加注重环境建设。铁西区在打造市容环境最优区、服务环境最优区的同时，还要大力加强生态建设，全面学习蒲河生态廊道改造建设经验，加快推进细河全线、浑河流域铁西段改造工程、卫工滨水景观带、滨河生态城建设，下大气力抓好绿化、滨河景观、水污染综合治理工作，以水质清洁、景色秀丽的水系环境为重点，构建环保、生态、可持续的铁西生态景观体系，不断推动铁西区综合竞争力跃上新高度。