北京故宫失窃案暴露文博单位安防问题

“夜验”紫禁城

　　“夜验”紫禁城

　　5月8日晚，香港两依藏博物馆在北京故宫博物院（简称北京故宫）斋宫临时展出的7件展品被盗。5月11日晚，北京警方将北京故宫失窃案嫌疑犯抓获，部分展品被追回。令人大跌眼镜的是，此次抓获的28岁山东籍犯罪嫌疑人石柏魁，并非民间传说的劫富济贫的有勇之士，也非身怀绝技的江洋大盗，而是一个单枪匹马、赤手空拳夜闯北京故宫的小毛贼。

　　有媒体报道称，北京故宫失窃案案发当晚，石柏魁并没有进行周密预谋就轻易盗走了展品，甚至是在慌不择路的情况下避开值班人员的盘查迅速逃离。这一消息无疑对北京故宫的安防系统提出了莫大的质疑。在公安部安全与警用电子产品质量检测中心三级警监郝文起看来，具有严格的人防、物防、技防“三防”合一安防系统的北京故宫发生这样的失窃案，是对我国文物系统博物馆（简称文博）安防系统的一次考验。

　　一起失窃案暴露出了文博单位存在的诸多安防问题，紫禁城接受了一次真实的“夜验”。显然，“夜验”结果不尽如人意，但足以引发人们的思考。

　　物防措施到位

　　可阻止盗窃行为

　　北京故宫的一位内部工作人员向媒体透露，5月8日晚，北京故宫保卫处值班室曾接到报警，称斋宫所处的东区突然停电。当时，值班人员以为是下雨导致线路发生故障。因为以前雷雨天也出现过类似情况，所以值班人员并没有联想到展品被盗，也没有进入斋宫查看，而是等着天亮再报修。

　　“近年来，我国文博单位在安防建设中普遍存在重技防，轻物防、人防的现象。如果北京故宫注重物防和人防，在斋宫临时展出的珠宝饰品盒上装置一个由防弹玻璃做的玻璃罩，那么犯罪分子想要砸碎玻璃，并在短时间内盗走展品是不可能的。一旦玻璃被砸碎，报警装置就开始报警，值班人员如能迅速赶到，就不可能让犯罪分子得逞。由此可见，北京故宫失窃案暴露出了我国文博单位在安防建设中存在的重技防，轻物防、人防的问题。”郝文起告诉记者。

　　1989年，国家文物局和公安部开展了《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》（简称《规定》）的起草工作。《规定》首次提出存在一级风险的博物馆要建立周界报警系统和出入口控制系统，重要通道和主要防护目标要建立电视监控系统；陈列的一级藏品和一级藏品展柜必须采取防盗、防破坏技术措施；存在一级风险的部位必须安装入侵探测器，其技术种类必须在3种以上，同时运用声音和图像复核手段。这些内容成了文博单位在安防建设时的强制要求。

　　据郝文起介绍，北京故宫采取的技防措施在大型博物馆中是最严格的。像珍宝馆这样存在一级风险的区域至少要安装3种以上检测设备，监控摄像头、红外线设备和微波报警设备是常用的几种设备。检测设备一旦报警，监控摄像头就开始自动录像，并把录像内容传回中控室。郝文起认为，虽然我国文博单位安装的技防设备很先进，但还是不能从根本上阻止盗窃行为。

　　“以周界视频监控系统为例。达到国家一级风险安全防护级别的文博单位要在其周边建立视频监控系统，并使监控系统全天处于监控状态。即便这样，监控区域也可能出现盲区。装有云台的摄像机会来回摆动，一旦开始摆动，就会形成盲区，被监控区域可能有40秒~50秒的时间不能被监控到。安装10台摄像机就会形成10个盲区。如果罪犯在作案前，对文博单位装置了安防设备的地带进行过详细了解并作了充分准备，他就会利用摄像机摆动时形成的盲区作案。即便再先进的安防设备也避免不了安防疏漏。”郝文起说。

　　郝文起认为，相比技防，物防更能阻止盗窃行为。物防也称实体防范，它是真正阻止盗窃、抢劫文物行为的有效手段。比如，在文物上安装防护装置。犯罪分子要想盗走文物就必须先破坏防护装置，这个破坏过程实际就是延长犯罪分子作案时间的过程。如果将这段时间拟定为10分钟~15分钟，那么在这段时间内，物防措施就可以有效阻止犯罪分子的盗窃行为。