山东平度：五项制度打造公诉“亮点”

　　近年来，山东省平度市检察院以“打造动车型集体，争创一流检察机关”为目标，把提高公诉办案质量的着力点放在突出位置，采取接案风险评估、特色办案组、文书汇诊、跟庭考评、案后评查等五项制度，狠抓公诉办案质量，打造公诉“亮点”，取得了良好效果。

　　接案案件风险评估制度。即对公安及本院自侦部门的移送审查起诉的案件，接到案件后，首先由分管检察长、公诉科长进行阅卷评估，准确把握案件事实和证据，然后再交各办案组的承办人办理，从而降低了起诉、信访风险，提升了办案质量。

　　特色办案组制度。将公诉人才进行优化配置，分别成立职务犯罪案件办案组、经济类犯罪案件组、未成年人犯罪案件办案组等，不同的办案组侧重办理某一类案件，以培养专业化公诉人才，并提高公诉工作的效率。

　　文书会诊制度。在开庭前，由办案组组成人员对每起案件的起诉书、公诉意见书和法庭讯问提纲、举证提纲、答辩提纲等进行严格备查，发现问题，及时补正。对重大疑难案件的文书，由公诉科长召集办案组长进行讨论、分析，提出完善、修改意见，不断增强公诉人在庭审中的主动权

　　跟庭考评制度。为科学合理地评估、检测公诉干警在出庭公诉过程中的表现，不定期对公诉干警的出庭过程进行录像，定期地组织干警到庭观摩，定期邀请代表、委员旁听庭审，对公诉干警的出庭活动进行动态监督考评，不断提高公诉干警的出庭表现。

　　案件评查制度。组织公诉干警对影响较大、案情复杂的案件进行互评，帮助办案人员总结经验教训，掌握举证、质证要领，增强答辩技巧和应变能力，给公诉干警提供交流与沟通的平台，进一步提升公诉人发现问题、解决问题的能力。

　　自2009年开展上述五项制度以来，该院共审查起诉各类刑事案件2300余件，有罪判决率100%，得到了社会各界的广泛好评。