山东招远商品房预售资金监管扎实到位

　　为抓好商品房预售资金监管工作，杜绝挪用商品房预售资金等违规行为，切实维护购房人的合法权益，山东省招远市在认真学习借鉴外地经验的基础上，扎实开展了预售资金监管工作。自2008年政策实施以来，先后为34个房地产开发项目办理商品房预售资金监管，监管资金累计近4亿元，起到了良好的监管作用。

　　该市规定：开发商在办理商品房预售许可证前，必须到指定的商业银行开立商品房预售资金监管账户，委托开户银行成为预售资金监管银行。由预售人、预售资金监管商业银行和担保公司三方签订统一格式的“商品房预售资金监管协议书”，明确三方的权利、义务和责任。协议书共五份，三方各执一份，二份送市住房和规划建设管理局备案。（如果预售人有多个预售项目的，应当分别设立商品房预售资金专用账户，分别与监管银行、担保公司签订监管协议书并向市住房和规划建设管理局备案。预售人要将商品房预售资金全部存入监管银行专用账户，不得另存他处。）

　　监管预售资金的使用，根据施工合同约定的工程造价和监理单位出具的施工进度证明核定用款额度。在用款额度内的，按施工单位用款申请予以核准用款；超出用款额度的部分不予核准。（预售资金主要用于支付购买建筑材料、设备、设计、监理以及其他行政事业收费的应提供合同或缴费通知、支付税款的费用，由监管银行凭征税通知单直接拨付）。

　　为使预售人正常开展业务，预售人在向担保公司申请提供资金的用途证明后，可以向担保公司申请一定额度的资金，作为备用金，以支付经常性、小款开支。其额度不得超过已收预售资金的10%。

　　房地产开发企业如不按规定将预售资金存入专用监管账户的，责令限期改正，暂停其商品房预售;房地产开发企业不按规定使用商品房预售资金的，责令限期改正，并可按有关法规规定处以3万元以下的罚款。对拒不进行整改的房地产开发企业，将予以降低资质等级直至取消资质。

　　另对不认真履行监管职责、造成商品房预售资金违规使用、并不按期整改的担保公司，依照相关规定，将停止其承担商品房预售资金监管担保业务；对不执行相关规定擅自拨付商品房预售资金，并不按期整改的商业银行，将取消其商品房预售资金监管银行的资格。

　　今年以来，该市通过严格的监管措施，及时发现问题，对2户未办理商品房预售许可证先期销售住房的房地产开发企业下发了整改通知书，有效地保障了群众合法权益。

　　同时，为鼓励诚信房地产开发企业，招远市还充分结合房地产开发企业信用等级，给予一定的优惠政策。按照 AAA、AA、A等级别，开发企业担保费分别按收费标准的80%、90%、100%收取。