河南省禁止搞违背民意的大拆大建

　　3月22日，河南省政府下发《关于进一步加强土地开发利用管理的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》规定，今后，河南省征地要先征得农民同意，严禁以行政命令的方式强行推进，搞违背民意的大拆大建。

　　在土地开发利用中，如何最大限度地保障农民的利益呢？

　　《意见》对此作出明晰规定，开展农村土地整治或工程建设过程中，要充分尊重农民意愿，保障农民的知情权、参与权和财产处置权，严禁以行政命令的方式强行推进，搞违背民意的大拆大建，损害农民的合法权益。

　　同时，要在运作模式、规模经营、旧房改造、新居建设、非农就业和社会保障等方面提供多种选择，并依法签订协议。

　　另外，在保证项目质量的前提下，鼓励农民参与工程建设，扩大其就业渠道和收入来源。

　　为了节约土地，《意见》还规定，在城市建设方面，坚决制止城市建设“摊大饼”式的无序扩张，严禁建设脱离实际需要的宽马路、大广场和绿化带，严格限制低层建筑。

　　严控高能耗、高污染等限制类产业项目用地，禁止别墅类房地产、高尔夫球场、赛马场和各类培训中心项目用地，从严控制党政机关办公楼用地。