去年长沙房地产市场政策法规回顾

　　克而瑞(中国)·长沙机构提供2010年长沙楼市交易数据，以下为新浪乐居根据克而瑞(中国)·长沙机构提供数据整理而得的2010年长沙楼市政策法规：

　　房地产行业在经历了2008年量价齐跌的寒冬之后，国家为应对全球金融危机对我国经济带来的重创，对宏观经济调控政策作出了重大调整。在新宏观经济的框架之下，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取灵活审慎的宏观经济政策，稳定出口、刺激需求进以稳定经济目标同时继续稳固房地产行业在国民经济中的主体地位。

　　2009年初，中央开始大力扶持房地产行业，旨在通过房地产的快速发展来带动其上下游产业发展，从而使国民经济快速回稳，尽早走出金融危机的阴霾，恢复国民对未来经济向好的信心。去年年初开始，国家就通过了下调固定资本金比例，执行房贷优惠政策等减轻建房、购房的负担，各地地方政府也出台了许多符合本地域情况的优惠条款。多重政策效应累积起来，抑制了一年的需求突然得到释放，房地产行业迅速崛起。然而，让人始料未及的是房产的崛起带来了房价的快速上涨，高房价引发了新的民生问题，这种迅猛的上涨势头给2010年的楼市调控埋下伏笔。

　　（一） 房地产行业出台的调控政策：

　　(1)2010年1月7日，国务院出台了“国十一条”，

　　(2)4月17日，国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》

　　(3)9月29日，《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》发布

　　(4)9月29日新政之后，深圳率先出台限购令细则；10月7日，上海再出限购一套房细则，国庆后第一周，杭州、南京、宁波、福州等地也纷纷出台本地住房限购政策。目前，全国已有11个城市出台限购政策。

　　（二） 金融政策方面

　　今年的金融政策仍是延续09年实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2010年，CPI持续攀高，市场通胀预期加大，楼市扑朔迷离，年内贷款超预期等因素促使央行果断采取货币政策工具来调整市场。存款准备金率和加息政策双管齐下，对市场影响较大。2010年，中国人民银行年内六次上调存款准备金率，四季度两次加息。一方面收紧信贷，控制市场流动性过剩，合理抑制通胀；另一方面提高贷款成本，加大居民还贷压力，配合楼市调控。此外，2010年，从房地产市场来看，首套房贷款首付比例不得低于30%；二套房除了有新的认定标准之外，贷款首付比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；三套房已经全部停贷。2011年，货币政策转为稳健，预计明年的财政可能还是处于紧缩状态之下。

　　（三）土地政策方面：

　　(1)1月21日，国土资源部下发《关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》

　　(2)3月10日，国土资源部下发《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》

　　(3)3月19日，国资委勒令16户以房地产为主业的中央企业，要带头执行国家法律法规和有关政策，依法经营，重质量，讲信誉，创品牌，在促进房地产行业健康发展中发挥骨干作用。

　　(4)5月26日，国家税务总局下发《关于土地增值税清算有关问题的通知》

　　(5) 8月2日国土部国土部发部1457宗闲置土地黑名单。

　　(6)9月27日，土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》