四川黎坝村试点土地产权贷款

　　现在农村收入主要靠打工，年轻人都出去了。这些农户代表，除了几个带孩子的妇女年轻点，其他全是上了岁数的老人。今年5月，黎坝村十五组的29户农户以自家土地承包经营权入股，成立了杨柳农村土地承包经营权股份合作社，聘请生产经理来统一进行管理，全程提供机械化等全套生产服务。

　　土地，是农民的“命根子”；资金安全，则是银行考虑的首选；为双方牵线搭桥的是崇州市农村发展局。

　　合作社大春订单种植富硒水稻，社员每亩分红552元，实践证明合作社的初步运作是成功的。小春我们实施套种10多亩羊肚菌和发展90亩小麦种子繁育。羊肚菌是一个增加社员收入的特色农业项目，据测算亩产值9000元至12000元，但每亩需投入成本5000元，请的生产经理是市农发局的农技员，技术到位，风险不大，但问题是合作社才起步，社员没钱投资。

　　崇州市农发局农经科科长陈奇讲：现在农村的现状是，80后、90后不想种地，也种不来地，而年纪大的农民又不懂、搞不来现代农业。只有让农民以农村土地承包经营权入股成立合作社，聘请专业技术人员来进行经营管理，才能有效组织、发展现代农业。

　　发展现代农业需要加大投入。根据成都市农村土地承包经营权抵押融资办法，成功完成成都市第一宗农村土地经营权抵押贷款，来发展现代农业，让生产要素充分动起来。

　　下一步，崇州市将完善农村土地承包经营权融资的有效形式，全力推进现代农业跨越式发展，增加农民收入。

　　另悉，成都市农商行副行长周兴云得知杨柳合作社在种植羊肚菌中出现流动资金不足的信息后，及时派人员调查，对合作社“政府引导、农民自愿、土地入股、按股分红、民主决策、能人管理、依托品牌、标准生产”的经营模式，以及各个生产环节的生产成本、销售利润认真进行测算和研究，认为符合贷款条件，就积极快速进行支持。

　　成都市通过农村产权制度改革，农民的宅基地及房屋、农村集体建设用地、农村土地承包经营权等经过确权颁证后，都可以用来抵押申请贷款。预计，随着产权改革成果更加充分，会带动大量的资金和资源进入农村，农业发展的空间会非常大。

　　为顺应成都市农村产权制度改革大潮、降低风险，首先在条件具备的地方进行试点，如果这次试点成功，崇州的标准就可以作为成都市的标准。该类贷款，个人也可以贷，但只能个人用于发展农业生产，不能用于第三人或其他产业。