天津安全事故屡发企业贷款受限

　　为加大对事故企业的处罚力度，天津出台新规，对于发生较大以上生产安全事故或1年内发生2次以上一般事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，实行“黑名单”制度，并作为银行贷款等的重要参考依据。

　　近年来，天津市通过采取一系列加强和改进安全生产的重要举措，安全生产保持了基本稳定的态势。但随着滨海新区开发开放和城市建设的快速发展，天津市安全生产工作面临的形势依然严峻，特别是做好企业安全生产工作面临很大压力。具体体现在：建筑施工进入高峰期，“高、大、难、深”项目明显增多；大量外来务工人员缺乏安全生产常识，自我保护能力较弱；许多中小企业安全管理薄弱，安全生产水平不高，潜在的安全隐患比较多。

　　为切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，进一步提升企业安全生产整体水平，天津市人民政府下发了《关于进一步加强天津市企业安全生产工作的实施意见》。该意见明确规定，对于发生较大以上生产安全事故或1年内发生2次以上一般事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，实行“黑名单”制度，记入企业安全生产记录系统，由市安全监管部门会同有关行业主管部门向社会公布，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，1年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

　　在加大对事故企业的处罚力度的同时，该意见也对事故企业负责人的责任追究进行了明确规定。对发生较大以上生产安全事故或1年内发生2次以上一般事故的企业，要追究其主要负责人责任；触犯法律的，依法追究其主要负责人或企业实际控制人的法律责任。同时，还要追究上级企业主要负责人或分管负责人的责任。