今年湖南省保障房用地计划缓慢实施

　　日前发布的《2010年1-3季度湖南省房地产用地市场动态检测分析报告》显示，从今年4月份以来的楼市调控政策对我省房地产市场影响较小，尤其是今年第三季度以来，我省房地产市场再次出现强劲回暖态势，但是第三季度的最后几天，国家有关部委再次连续出台多项铁腕政策后，房地产用地市场预计将会受到较强影响。

　　供应总量同比增长82.13%

　　前三季度，我省房地产用地供应总量出现明显增长。报告披露，2010年1-3季度我省房地产用地供应总量为3089.64公顷，同比增加82.13%，增幅明显。即从2009年下半年探底后，在2010年上半年至今均显示出良好回暖趋势。数据表明，2010年第三季度单季度供应1454.86公顷房地产用地，更彰显我省房地产用地市场持续向好的态势。

　　尤其是房地产用地中的商服用地和住宅用地供应量同步大幅上扬，均达到近4年来最高值。2010年1-3季度，商服用地和住宅用地供应量分别为813.35公顷和2276.29公顷，分别较去年同期增长了60.99%和91.09%，增幅明显，供应量均为近四年来最高。与2009年房地产用地市场量价齐跌形成鲜明对比的是，2010年1-3季度我省房地产用地市场则呈量价齐升的良好态势，在供应量持续向好的同时，出让单价也是一路高企，房地产用地出让单价为911.18元/平方米，为历史新高。

　　保障房用地计划实施缓慢

　　作为今年房地产调控重点的保障性住房用地供应，2010年1-3季度，我省保障性住房供应量为342.82公顷，较去年同期增长18.21%。而在今年年初，湖南省国土资源管理部门制定了2347公顷保障性住房用地供应量的计划，但截止到第三季度，仅完成14.61%的任务。另外，全省保障性住房用地供应量占住宅用地供应量的比重仅为15.06%，与上述几种用地供应面积占住宅用地供应总面积的比例不得低于70%的要求相去甚远。

　　报告认为，造成保障性住房供地计划落实缓慢的原因，一是资金缺口是阻碍，二是部门间缺乏统一的协调机制。省国土部门由此建议，通过建立保障性住房落实考核评价机制、科学合理确定土地出让方式等方式，确保保障性住房供地计划的制定和实施。

　　地价随之上涨逾四成

　　报告称，刚需拉动和投资转向是全省房地产用地市场高涨的另一动因。今年以来，宏观经济回暖促使房地产用地市场一路高企，国家4万亿元投资和2010年追加投资既带动了城市经济发展，改善了自身条件，使城市土地不断增值，同时也使得城市土地利用结构发生重大变化，房地产市场日渐活跃，进而促使房地产用地需求日趋旺盛。

　　报告还认为，在宏观经济形势平稳向好的背景下，刚性需求及投资性和投机性需求将会逐步释放，预计第四季度全省房地产用地需求将平稳增加。

　　根据时间序列趋势分析测算，2010年全省土地需求总量将突破1万公顷大关，其中商服用地将突破1000公顷，住宅用地将突破2500公顷，预计第四季度房地产用地需求量为505.44公顷，全年预计可达到3595.08公顷。但在逐渐收紧的财税金融政策影响下，预计未来一段时间，地价及房价上涨的势头将会得到有效遏制，房地产用地市场将会受到较强影响。

　　报告最后也警示，前三季度我省房地产用地供应量及出让均价大幅上涨，分别较去年同期上涨了82.13%、42.45%。同时，今年1-8月，全省共完成房地产开发投资844.66亿元，同比增长了34.2%。大量资本和土地涌入房地产市场，需谨慎防范市场泡沫出现。