河北行唐县未批先占违法征用村民耕地

　　日前，河北省行唐县河北迈尔斯通电子材料有限公司因厂区扩建，与行唐县安香乡东留营村签订了一份100余亩土地的出让协议，因铲除土地上即将收获的庄稼，引起了当地村民的强烈不满。

　　6月22日，记者来到被占土地现场调查采访。在企业大门东侧记者看到，100余亩耕地已被一人多高的围墙圈了起来，围墙内堆起了小山似的碎石块、沙子等建筑材料。在空旷的场地上，数十人正在施工。在占地现场，一位知情被占地村民告诉记者，这个企业的厂区扩建工程是6月初动工的，前几天给他们支付了土地补偿费，除当年的青苗费外，企业还给他们支付了每亩3万元的土地出让金，使用年限为50年。

　　记者通过向河北迈尔斯通电子材料有限公司负责这项工程的宇文(音)先生了解，进一步证实了上述情况。宇文先生表示，企业占地手续是通过行唐县工商行政管理局某个局长办理的，手续一切从简，可以先建回头再办手续。

　　据记者调查，在行唐县未批先占获取土地并非个案。在此之前，该县的玉晶玻璃工程项目占地1000余亩，用地手续至今没有完全落实。记者随后对行唐县土地审批情况作进一步调查，发现行唐县国土资源部门曾在2009年10月中旬、2010年3月上旬、3月下旬及5月上旬，分批向上级国土资源部门申办了几百亩的用地审批手续。在这已申办过用地审批手续的4批土地中，其使用性质记者仍在查证中。由此可见，行唐县地方政府对企业采用不正当手段占用国家土地资源的行为并非不知情，河北迈尔斯通电子材料有限公司的占地行为就是效仿先例。

　　为进一步了解土地占用真相，记者来到行唐县国土资源局办公室，采访了安香乡土地管理所长乔国海。乔所长得知记者来意后明确表示，这家企业的厂区扩建用地没有手续，占地问题正在处理中。乔所长说：“河北迈尔斯通电子材料有限公司厂区扩建所占土地是当地村民的承包地，共有125.6亩。工程动工时，施工方用铲车把村民耕地上的小麦铲除了。我们知道情况后，立刻通知河北迈尔斯通电子材料有限公司停工，并向该企业相关负责人员作了询问。我们会审后将向该企业下达处罚单，并责令其恢复地貌。”

　　土地是民生之本，发展之基，财富之源。基层国土资源部门是保护国家土地资源的前沿阵地，守住阵地关系到国家耕地保护工作的全局，关系到坚守18亿亩耕地红线的大问题。近年来，经过治理整顿，我国土地市场上的违法现象得到了一定程度的遏制，但是个别地方政府尤其是市级、县级政府，为了招商引资、出政绩，仍在背后支持、默许土地市场上的违法现象。对行唐县未批先占这一违法用地现象，本报将继续关注。

　　图为施工车辆往被圈占的土地上运送施工材料。