上海广州两地将推房地产新政

日前，记者从上海有关部门了解到，上海房地产市场调控政策正在制定过程中，何时公布不详。据业内人士分析，上海房价上涨的压力仍然存在，不能单靠打压来降低房价，优先保证保障性住房和中小套普通商品房的土地供应量，进一步增加保障性住房和中、小户型普通商品房的市场供应量，才是促使房价回归理性的根本之道。

　　另据广东省广州市国土资源和房屋管理局新闻发言人透露，广州房地产市场调控政策已在4月26日广州市政府常务会议上审议原则通过，现在正处于最后的审核、批准、印发阶段，近期将正式对外公布。

　　政府集中推地

　　5月10日，记者从上海市土地交易中心获悉，5月18日～5月25日，上海将集中开展40个地块的土地推介活动。尽管上海房地产市场调控新政的细则尚未推出，但这一举动已经给上海房地产市场一个明显的信号，即政府集中推地以平地价。

　　据了解，相关部门将于5月21日推介上海市宝山区罗店新镇风貌区内的F1-4地块、F1-6地块等两块土地。这两块土地的面积分别为43325.5平方米和107824.9平方米，用途为居住，容积率为0.6。据相关负责人介绍，此次土地推介活动推介的地块还包括上海市虹桥商务区核心区一期05地块、06地块、08地块，还有上海市浦东新区ES2单元3个地块，以及上海市松江区广富林2-5地块、2-7地块、2-8地块等众多热门地块，成为上海有史以来土地推介最为集中的一次活动。

　　此外，5月7日，上海市5个地块集中出让，不但未出现“地王”，而且首次出现土地价格回调现象。其中，上海市新江湾城C4地块因有多项限制条件，最终以底价成交。而上海市松江区广富林2-6地块最后成交楼板价为每平方米13724元，相当于松江区前一轮买地价格的8折。

　　欲开征房产税

　　5月10日，上海市政府有关部门召集相关负责人共同商讨上海市房地产市场调控新政的相关细节，其中就包括房产税的征收问题。

　　从已经形成的上海楼市调控细则草案中可以看出，住房保有税(住房保有税是对房产保有环节征税，其所起到的市场调节作用与物业税相同)可能以房产税的名义开征，家庭人均住房面积将作为是否征收房产税的重要判定依据。符合征税条件的家庭，须按年支付相当于房产值0.8%的房产税，计税基础为房产评估价而非房产成交价。对于自住性购房需求，上海市将继续予以鼓励和支持，可免交住房保有税。

　　但也有业内人士预计，上海市房产税可能以一定的人均住房面积作为起征点，超出规定部分的面积才会按比例征税。此外，也有消息称，房产税或只对增量房征收，该税收政策出台前购买的房屋可能不在房产税征收范围之内。

　　相关负责人介绍，上海开征房产税是为了平衡楼市供需，主要针对第二套以上非改善性住房，将迫使投资、投机者手中的房源流入到市场，增加二手房市场的供应量，起到抑制房价过快上涨的作用。

　　暂时不会采取限购措施

　　广州市国土资源和房屋管理局相关负责人表示，广州市房地产市场调控新政立足广州市实际，注重调控政策的稳定性和长效性，强调调控的有效性和合理性，比如暂未采取房屋限购等临时性调控措施，但如果新政遏制房价过快上涨的调控效果不理想，将采取房屋限购等临时性调控措施。

　　相关负责人透露，从目前广州市购房人群的结构来看，广州境内购房者的数量占总购房人数的99%。而总购房人数中，有60%是广州户籍购房者，40%非广州户籍的购房者中有很多是广州市常住人口，因此，广州市暂时不会采取房屋限购措施。