新疆喀什流动经济带动“第五代城市”建设

　　古丝绸之路上的边陲重镇喀什，正在探索着属于自己的创新发展之路。

　　近日，在新疆喀什市政府的主导下，“喀什特区战略发展研究院”在北京正式成立。据喀什特区战略发展研究院院长范汉熙介绍，该研究院将汇聚国内外各领域的精英，为国家西部开放战略提供参考，并作为智囊为喀什特殊经济开发区的长期、健康、创新、可持续发展出谋划策。

　　国家确定在喀什建立经济开发区，把喀什建设成为中国西部明珠的战略定位，使喀什迎来了新的发展机遇。而如何在土地节约利用和降低资源消耗的基础上，构建一座经济发达的新城？穷尽劣势却又力图寻求突破的喀什，面临着巨大的考验。

　　位于祖国最西部的喀什市，是一座具有两千多年历史的古老城市，同时与周边八国接壤或毗邻，也是祖国向西开放的重要门户。今年以来，中央新疆工作座谈会提出了一系列支持新疆发展稳定事业的重大政策举措，决定设立喀什经济开发区，享受特殊经济政策。

　　2011年9月30日国务院《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》正式颁布，喀什成为了改革开放三十多年来中国内陆首个国家级经济开发区，同时明确了喀什作为中国向西开放的窗口、新疆跨越式发展新的经济增长点，将积极探索区域发展的新模式，迈开超常规发展的步伐，成为世界级的国际化大都市和耀眼的西部明珠。

　　然而，自然条件相对恶劣、某些生产力资源相对匮乏、工业基础较为薄弱，穷尽劣势的喀什市如何实现跨越式发展？喀什地委委员、喀什经济开发区党工委书记、市委书记陈旭光的答案是：大力发展旅游业、口岸业、金融业务等流动经济，以资金、人口、信息快速流动的经济模式打造“第五代城市”。

　　“喀什作为内地与中亚、南亚联络枢纽的地缘优势，以及其得天独厚的光热水土资源优势为喀什经济开发区的跨越式发展奠定了良好的基础。”陈旭光表示，面对新时期、新阶段、新任务，喀什将打破以往的视野用全新的思维来规划未来，充分利用国内国外两个市场两种资源，加速新型工业化、农业现代化、新型城镇化进程，打造面向周边国家的商贸旅游中心，建设面向世界的出口加工制造基地和商贸物流基地。

　　同时，据范汉熙介绍，在政策指导和帮助下，喀什除了利用好中央、自治区各类补贴和专项资金外，还将积极进行金融创新，深入发展金融试点，建设地区融资平台，利用本地国有资产和政策资金杠杆撬动多种渠道来源资金。

　　然而，面对历史机遇，人才始终是喀什腾飞的瓶颈。对此，范汉熙表示，借鉴新加坡的经验，喀什政府设立“喀什特区战略发展研究院”，以期汇集各方精英的智慧，不仅为喀什输入国际国内的创新思路，同时也为喀什走出去搭建一个高端的国际化平台。

　　“在土地节约利用和降低资源消耗的基础上构建一座经济发达的新城需要大智慧，它关系着喀什人民，以及这个千年古城的未来。”在“喀什特区战略发展研究院”成立的新闻发布会上，陈旭光强调，希望喀什特区战略发展研究院能成为各路精英为喀什的长期可持续发展激荡思想、碰撞智慧的平台，也希望将来能有更多的精英加入研究院，为喀什以及国家的西部开放战略助一臂之力。