江苏省淮安清河区打造苏北总部经济密集区

　　国庆节前夕，江苏省淮安清河区总部经济招商恳谈会在宁举行，宏图三胞等11家国内知名企业共聚一堂，为加快清河总部经济发展出力献策。今年二季度以来，该区已吸引100多位省内外知名大企业、大集团客商前来考察，招引、申报总部经济企业招商考核项目20个，引资额达11亿多元。

　　清河区委书记王海平告诉记者，市第六次党代会明确提出，在按照苏北重要中心城市目标定位，突出水渡口中央商务区、淮海中心商业区等功能区建设，全力打造苏北领先、富有影响力的现代商务核心区的同时，加快城市综合体建设，积极培育创意楼宇、研发楼宇、总部楼宇等，着力推动高端服务业集聚发展。根据这一部署，清河区迅速确立了“总部引领”战略，全力实施“百幢百米高档商务楼宇建设计划“，即到“十二五”末，在全区范围内建成100幢、高100米以上的商业商务楼宇，进一步做优总部经济、楼宇经济发展载体，把清河打造成为苏北区域总部经济的密集区。

　　围绕这一目标，该区先后研究出台了《区发展总部经济扶持政策》、《2011年度招商引资目标任务》及《2011年度招商引资考核办法》，明确了区内各单位、各部门对总部企业的招商任务、认定标准、奖励措施。“新引进的总部企业，必须是依法在我区设立独立核算法人企业、区外有分支机构或经营性收入汇总到清河区缴税年纳税100万元以上的企业；现有区总部企业新拓展的区外业务，且区外业务产生的税收年增幅超过20%的，视同为新引进的总部企业。新引进的企业总部和地区总部、连锁总部，或其研发中心、销售中心、采购中心、结算中心经认定后，即可获得相应的奖励，并享受总部经济优惠政策。

　　作为辅助加速措施，该区一方面加快完善金融、会计、法律、物流、旅游、教育、培训等专业化服务体系，继续实施项目全程跟踪、领导结对包干等服务，为企业提供工商、税务等“保姆式”全程帮办服务，营造良好的办公环境，为总部企业提供良好的支撑服务；一方面加快总部经济载体建设，推动总部经济集聚发展，引导总部经济企业集中入驻中央新亚、万达、丰惠广场、中鑫上城等商务办公楼宇，打造一批年纳税超千万元、过亿元的总部楼宇。

　　为招引国内外大中型企业在清河设立区域总部、分支机构，培育和发展研发设计、科技服务、商务服务、信息服务等生产性服务业，该区组织了总部招商业务培训，对招商人员进行专门业务辅导，深入开展以商引商、敲门招商、网络招商等活动，并通过小型总部经济招商推介会，有针对性地推介清河总部经济政策和项目,加快总部企业向清河集聚。